Start des Berichtszyklus zur Technologie der Unterseekabelinfrastruktur durch die brasilianische Nationale Telekommunikationsbehörde
2026-07-03 09:56
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de.wedoany.com-Bericht: Die Telekommunikations-Infrastrukturskommission (C-Int) der brasilianischen Nationalen Telekommunikationsbehörde (Anatel) hat beschlossen, die Verfolgung des Telekommunikationsnetzstrukturplans (PERT) in ihre regulären Sitzungen aufzunehmen. Diese Entscheidung wurde auf der 16. Sitzung der Kommission am 1. Juli getroffen. Auf der Sitzung wurde auch der Berichtszyklus zur Technologie der Unterseekabelinfrastruktur gestartet.

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Der erste Bericht wurde vom Unterseekabelunternehmen EllaLink erstellt. Dessen Vertreter in Brasilien, Marcio Lino, erläuterte die Arbeit des Unternehmens bei der Bereitstellung und dem Betrieb internationaler Unterseekabelsysteme. Diese Maßnahme ist eine der Folgemaßnahmen des Konsultationsverfahrens Nr. 2/2026 (Tomada de Subsídios nº 2/2026), das sich speziell mit diesem Thema befasst und auf andere Unternehmen der Branche ausgeweitet wird. Der Vorsitzende der C-Int, Alexandre Freire, erklärte, dass die Annäherung an die Unterseekabelbetreiber die Regulierungsfähigkeit stärke. Die Anhörung von Personen, die direkt an der Bereitstellung und dem Betrieb kritischer Infrastrukturen beteiligt sind, sei entscheidend, um Engpässe zu identifizieren, Herausforderungen vorherzusehen und regulatorische Lösungen zu entwickeln, die Innovation, Rechtssicherheit und Wettbewerb fördern. Er betonte, dass die Anhörung der Unternehmen dazu beitrage, die praktischen Erfahrungen der Betreiber und die tatsächlichen Auswirkungen der Vorschriften zu verstehen, um Risiken vorherzusehen, Informationsasymmetrien zu verringern und die Regelentwicklung zu verbessern, um Rechtssicherheit, Wettbewerb und Infrastrukturausbau zu fördern.

Während der Sitzung stellte die Planungs- und Regulierungsbehörde (SPR) die jährliche Aktualisierung des PERT vor, der zur Identifizierung von Infrastrukturlücken und zur Steuerung regulatorischer Prioritäten dient. Die wichtigste Änderung in der Ausgabe 2026 ist die Einführung des Konzepts der universellen und sinnvollen Konnektivität, das mit dem Rahmenwerk der Internationalen Fernmeldeunion (ITU) übereinstimmt. Dadurch basiert die Diagnose nicht mehr nur auf der Verfügbarkeit des Netzes, sondern bezieht nun auch Indikatoren zur Verbindungsqualität, Erschwinglichkeit, Geräteverfügbarkeit, digitalen Kompetenzen sowie zur Netz- und Benutzersicherheit ein. Das Dokument hat auch seine Analysestruktur neu organisiert und enthält nun spezielle Kapitel zu Infrastruktur, Qualität, Preisen, Geräten, digitalen Kompetenzen, Sicherheit und bestimmten Bevölkerungsgruppen sowie ein Kapitel, das speziell der Strukturierung von Regulierungsprojekten gewidmet ist.

Die der C-Int vorgelegten Daten zeigen, dass die brasilianische Telekommunikationsinfrastruktur weiter wächst. Laut PERT 2026 verzeichnete Brasilien bis April dieses Jahres 274,5 Millionen Zugänge zum Mobilfunkdienst (SMP) und 56 Millionen Zugänge zum Multimedia-Kommunikationsdienst (SCM). Die Erhebung ergab auch, dass 4741 Städte über Glasfaser-Rückverbindungen verfügen, während 85,1 % der Städte über eine glasfaserbasierte Übertragungsinfrastruktur verfügen. Gleichzeitig wies die Diagnose auf verbleibende Herausforderungen bei der Verbreitung von Konnektivität hin und verzeichnete 652 Städte ohne Glasfaser und ohne Bereitstellungszusagen, sowie 30.031 Standorte ohne Glasfaser-Rückverbindungen, die sich hauptsächlich in abgelegenen und wirtschaftlich weniger attraktiven Gebieten befinden. Der Bericht hob auch hervor, dass die Ausweitung der Mobilfunkabdeckung zunehmend auf andere Herausforderungen als in den großen Ballungszentren stößt und sich stärker auf ländliche Gebiete, indigene Dörfer und entlang von Straßen konzentriert.

Die Diagnose kommt zu dem Schluss, dass sich mit der Ausweitung der Infrastruktur einige Hindernisse für die digitale Inklusion hin zu Faktoren verlagern, die mit der effektiven Nutzung des Internets zusammenhängen. Hervorzuheben sind dabei Aspekte wie die Zahlungsfähigkeit für Dienste, die Qualität der von den Verbrauchern genutzten Geräte, digitale Kompetenzen und Cybersicherheit. Der PERT identifiziert ein hohes Defizit bei Fähigkeiten im Bereich der digitalen Sicherheit, der Inhaltserstellung und der Problemlösung, insbesondere bei Personen mit geringerem Bildungsniveau, in den sozialen Schichten C, D und E, in den nördlichen und nordöstlichen Regionen, in ländlichen Gebieten sowie bei älteren Menschen. Im Bereich der Sicherheit beginnt der Plan, den Schutz kritischer Infrastrukturen, die Sicherheit von Unterseekabeln und Rechenzentren, die Zertifizierung von Telekommunikationsprodukten sowie die Bekämpfung der Nutzung nicht zertifizierter TV-Boxen als strategische Themen zu betrachten.

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