DR Kongo: Exportverbot für Kupfer- und Kobaltkonzentrate

2026-08-07 14:00

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de.wedoany.com-Bericht: Am 6. August erließ die Demokratische Republik Kongo eine neue Verwaltungsanweisung, die den Export von Kupfer- und Kobaltkonzentraten verbietet, um die heimische Verarbeitung verstärkt voranzutreiben und mehr Wert aus ihren Bodenschätzen zu ziehen.

Nachdem Reuters über das Verbot berichtete, stieg der Referenzpreis für dreimonatiges Kupfer an der London Metal Exchange (LME) zeitweise um 1,8 % auf 14.369,50 USD pro Tonne – der höchste Stand seit dem historischen Höchstwert von 14.527,50 USD pro Tonne am 29. Januar.

Die Demokratische Republik Kongo ist der weltweit größte Kobaltproduzent und zugleich ein bedeutender Lieferant von Kupfer und anderen kritischen Mineralien für die Energiewende. Das Land versucht nun, auf dieser Ressourcenbasis eine eigene mineralverarbeitende Industrie aufzubauen, um einen größeren Anteil an den Einnahmen aus dem Bergbau zu erzielen.

Die am 29. Juni unterzeichnete Verordnung wurde von Bergbauminister Louis Kabamba Watum, Außenhandelsminister Julien Paluku Kahongya und Wirtschaftsminister Daniel Mukoko Samba gemeinsam erlassen und legt ausdrücklich fest, dass „der Export von Kupfer- und Kobaltkonzentraten verboten ist".

Die Verordnung tritt laut Angaben sofort in Kraft; in strategisch bedeutsamen Ausnahmefällen können Unternehmen jedoch eine einjährige Exportbefreiung beantragen, ohne dass das Dokument weitere Einzelheiten nennt. Zugleich führt die Verordnung ein neues Steuersystem für wirtschaftlich wertvolle Bergbau-Nebenprodukte ein, mit einer Übergangsfrist von drei Monaten.

Ivanhoe Mines erklärte am Donnerstag in einer Stellungnahme auf LSEG (Informationsplattform der Londoner Börsengruppe), dass der Kamoa-Kakula-Kupferkomplex – ein Joint Venture mit dem chinesischen Unternehmen Zijin Mining und der kongolesischen Regierung – seit seiner Inbetriebnahme im Jahr 2021 mehrere Befreiungen erhalten habe, die den Export von Kupferkonzentrat erlauben.

„Derzeit wird das in Kamoa-Kakula produzierte Kupferkonzentrat in der Hütte am Standort Kolwezi oder in der Kupferhütte Lualaba verhüttet. Darüber hinaus hat die Kipushi-Mine eine Genehmigung für den Export ihres Zinkkonzentrats erhalten", erklärte das Unternehmen.

DR Kongo forciert heimische Mineralverarbeitung

In der Verordnung heißt es, das Exportverbot ziele darauf ab, „Bergbauunternehmen zu ermutigen, veredelte Mineralprodukte mit hoher Wertschöpfung zu verkaufen oder zu exportieren".

Die DR Kongo hatte bereits 2013, 2019 und 2023 dreimal Exportbeschränkungen für Kupfer- und Kobaltkonzentrate erlassen und dabei Befreiungsgenehmigungen für den Fall unzureichender heimischer Verhüttungskapazitäten ausgestellt.

Die neue Verordnung hebt die 2023 erlassene alte Verordnung sowie deren Befreiungsbestimmungen auf und ersetzt sie durch eine umfassendere Neuregelung, die die Exportverwaltung von Mineralien sowie die Besteuerung hochwertiger Bergbau-Nebenprodukte einheitlich regelt. Der Großteil des kongolesischen Kupfers wird in Form von raffiniertem Metall exportiert. Nach offiziellen Angaben exportierte die DR Kongo im ersten Quartal 2026 696.725 Tonnen Kathodenkupfer, während die Exportmenge an Kupferkonzentrat 53.926 Tonnen betrug, davon 18.863 Tonnen Kupfermetall.

Im gleichen Zeitraum exportierte die DR Kongo außerdem 51.940 Tonnen Kobalthydroxid, davon 17.054 Tonnen Kobaltmetall.

Christian-Geraud Neema, Bergbauanalyst bei der Nichtregierungsorganisation China-Global South Project, erklärte, das jüngste Verbot werde für die meisten Betreiber wahrscheinlich keine schwerwiegenden Auswirkungen haben, da der Großteil des kongolesischen Kupfers und Kobalts bereits im Inland raffiniert werde.

Am stärksten betroffen dürfte seiner Einschätzung nach Kamoa-Kakula sein, da diese Mine weiterhin unter Befreiungsbedingungen einen Teil ihres Konzentrats exportiert. Zijin Mining reagierte nicht unmittelbar auf eine Bitte um Stellungnahme, auch der kongolesische Bergbauverband äußerte sich nicht.

Das neue Steuersystem umfasst ein breites Spektrum an Mineralien und sieht vor, dass die Steuer auf Bergbau-Nebenprodukte für Spuren- und Ultraspurenmineralien gilt, die bei der Raffination zurückgewonnen werden, mit einem Bewertungsfaktor von 55 %; die Förderabgabe wird zusammen mit der Abgabe auf das Hauptmineral erhoben.

Demokratische Republik Kongo

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