Chinas Staatliche Kommission für Entwicklung und Reform und die Nationale Energieverwaltung veröffentlichen den „Fünfzehnten Fünfjahresplan für die Entwicklung von Erdöl und Erdgas“

2026-08-17 17:21
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de.wedoany.com-Bericht: Am 17. August haben die Staatliche Kommission für Entwicklung und Reform und die Nationale Energieverwaltung den „Fünfzehnten Fünfjahresplan für die Entwicklung von Erdöl und Erdgas“ veröffentlicht, der klarstellt, dass bis 2030 schrittweise ein modernes Erdöl- und Erdgasindustriesystem aufgebaut wird, das Pipelinesystem, Reserven, Verarbeitungs- und Nutzungs- sowie Innovationssysteme verbessert und gleichzeitig die grüne und kohlenstoffarme Transformation der Erdöl- und Erdgasindustrie vorantreibt.

Der Plan sieht vor, dass bis 2030 das inländische Erdöl- und Erdgasangebot 440 Millionen Tonnen Öläquivalent erreicht, 20.000 Kilometer neue Erdöl- und Erdgasfernleitungen gebaut werden, das nationale Fernleitungsnetz für Erdöl und Erdgas einen Umfang von 220.000 Kilometern erreicht, der Erdgasspeicherumfang weiter wächst und mehr als 13 Prozent des nationalen Verbrauchs ausmacht, die An- und Entladekapazität von LNG-Terminals 200 Millionen Tonnen pro Jahr beträgt, die Importkapazität von Erdgas über grenzüberschreitende Pipelines an Land 114 Milliarden Kubikmeter pro Jahr erreicht und die jährliche CO₂-Injektionsmenge durch CO₂-Abscheidung und -Speicherung/CO₂-Abscheidung, -Nutzung und -Speicherung (CCS/CCUS) 10 Millionen Tonnen beträgt.

Der vollständige Wortlaut des Plans lautet wie folgt:

Fünfzehnter Fünfjahresplan für die Entwicklung von Erdöl und Erdgas

Erdöl und Erdgas sind wichtige Grundenergieträger und industrielle Rohstoffe, die für die Energiesicherheit und die Volkswirtschaft sowie die Lebensgrundlage der Bevölkerung von entscheidender Bedeutung sind. Der Zeitraum des „Fünfzehnten Fünfjahresplans“ ist eine entscheidende Phase, in der die Grundlagen für die grundlegende Verwirklichung der sozialistischen Modernisierung gefestigt und umfassend vorangetrieben werden, und eine wichtige Etappe für den Wandel und die Aufwertung der Erdöl- und Erdgasindustrie. Zur Festlegung der Entwicklungsrichtung und der Schwerpunktaufgaben der chinesischen Erdöl- und Erdgasindustrie in den nächsten fünf Jahren wird dieser Plan auf der Grundlage des „Überblicks über den Fünfzehnten Fünfjahresplan für die nationale wirtschaftliche und soziale Entwicklung der Volksrepublik China“ und des „Fünfzehnten Fünfjahresplans für den Aufbau eines neuen Energiesystems“ erstellt.

I. Allgemeine Anforderungen

Wir halten uns an die Leitlinien des Sozialismus chinesischer Prägung für eine neue Ära, setzen den Geist des 20. Parteitags der Kommunistischen Partei Chinas und der verschiedenen Plenartagungen des 20. Zentralkomitees gründlich um, setzen die Beschlüsse der Vierten Plenartagung des 20. Zentralkomitees gewissenhaft um, setzen das neue Entwicklungskonzept vollständig, genau und umfassend um, praktizieren die neue Energiesicherheitsstrategie der „vier Revolutionen und einer Zusammenarbeit“ eingehend, fördern den Kohlenstoffpeak aktiv und stetig und treiben den Erdölverbrauchspeak voran, um einen größeren Beitrag zur Gewährleistung der nationalen Energiesicherheit, zum Aufbau einer Energiegroßmacht und eines neuen Energiesystems zu leisten.

Mit Blick auf die beiden Hauptaufgaben der Gewährleistung der Energiesicherheit und der grünen und kohlenstoffarmen Entwicklung soll bis 2030 schrittweise ein modernes Erdöl- und Erdgasindustriesystem aufgebaut werden, das durch „kontinuierlich gestärkte Fähigkeit zur eigenständigen Sicherstellung, effiziente Vernetzung von Pipelines für Transport und Verteilung, ausreichende und flexible Reserve- und Regulierungsfähigkeit, grüne und kohlenstoffarme Produktionsweise, sicheren, stabilen und effizienten Betrieb, hochwertige und hochwertige Verarbeitung und Nutzung, eigenständige Durchbrüche bei Wissenschaft und Technologie sowie flexible und vielfältige internationale Zusammenarbeit“ gekennzeichnet ist. Es sollen „fünf kontinuierliche Verbesserungen“ erreicht werden – kontinuierliche Verbesserung der Fähigkeit zur Gewährleistung der Energiesicherheit, kontinuierliche Steigerung der gesamten inländischen Erdöl- und Erdgasproduktion, vollständiger Aufbau des Reservensystems einer Großmacht und ein noch besser vernetztes und effizienteres „landesweites Netz“; kontinuierliche Verbesserung des Niveaus der internationalen Zusammenarbeit, weitere Verbesserung des flexiblen und vielfältigen Importsystems, kontinuierliche Ausweitung der Kooperationsfelder und kontinuierliche Stärkung der Fähigkeit zur Risikobewältigung; kontinuierliche Verbesserung der Ergebnisse der grünen und kohlenstoffarmen Transformation, deutlicher Rückgang der Kohlenstoffintensität der Branche, tiefgreifende Integration von Erdöl und Erdgas mit der Multi-Energie-Entwicklung und deutliche Verbesserung des Sauberkeitsniveaus; kontinuierliche Stärkung der Innovationskraft in Wissenschaft und Technologie, kontinuierliche Durchbrüche bei Schlüsseltechnologien, deutliche Steigerung der Lokalisierungsrate von Ausrüstungen und umfassende Förderung der Digitalisierung und Intelligenz; kontinuierliche Steigerung der Vitalität des Erdöl- und Erdgasmarktes, vertiefte marktorientierte Reformen, verbessertes Managementsystem und bessere Gewährleistung der Energieversorgung für die Bevölkerung.

Bis 2030 soll das inländische Erdöl- und Erdgasangebot 440 Millionen Tonnen Öläquivalent erreichen, 20.000 Kilometer neue Erdöl- und Erdgasfernleitungen gebaut werden, das nationale Fernleitungsnetz für Erdöl und Erdgas einen Umfang von 220.000 Kilometern erreichen, der Erdgasspeicherumfang kontinuierlich wachsen und mehr als 13 Prozent des nationalen Verbrauchs ausmachen, die An- und Entladekapazität von LNG-Terminals 200 Millionen Tonnen pro Jahr betragen, die Importkapazität von Erdgas über grenzüberschreitende Pipelines an Land 114 Milliarden Kubikmeter pro Jahr erreichen und die jährliche CO₂-Injektionsmenge durch CCS/CCUS 10 Millionen Tonnen betragen.

II. Verstärkung der Erdöl- und Erdgasexploration und -erschließung sowie der Steigerung von Reserven und Produktion zur Festigung des „Ballasts“ der eigenständigen Versorgung

(1) Verstärkung der Exploration zur Festigung der Ressourcenbasis

Verstärkung der Fein-Exploration des Ressourcenpotenzials in den alten östlichen Regionen, der konzentrierten Exploration in Zentral- und Westchina sowie in Meeresgebieten und der Risikoexploration in neuen Gebieten und neuen Bereichen. Aufrechterhaltung des Spitzenwachstumstrends bei den Reserven, Sicherstellung, dass die Reservenersatzrate bei Erdöl über 1 bleibt, und Anstreben einer möglichst höheren Reservenersatzrate bei Erdgas.

Kontinuierliche Verstärkung der Exploration konventioneller Ressourcen in den wichtigsten erdöl- und erdgashöffigen Becken wie Ordos, Bohai-Bucht, Sichuan, Tarim, Songliao und Junggar sowie der Exploration mariner Karbonate in der tiefen und ultratiefen Schicht der Becken Tarim und Sichuan. Förderung der maßstäblichen Reservenzunahme von Schieferöl in den Becken Songliao, Bohai-Bucht, Ordos, Junggar und Sichuan sowie von Schiefergas im Sichuan-Becken. Förderung der kontinuierlichen Reservenzunahme von tiefem Kohleflözgas im Ordos-Becken und beschleunigter Durchbrüche im Junggar-Becken. In den drei Meeresgebieten Bohai, Ostchinesisches Meer und Südchinesisches Meer liegt der Schwerpunkt auf der Exploration von Bergrücken, stratigraphisch-lithologischen Fallen, Tiefwasser-Tiefschichten und Randsenken.

(2) Anstreben einer stabilen und leicht steigenden Rohölproduktion und einer kontinuierlichen Steigerung der Erdgasproduktion

Aufrechterhaltung der Investitionsintensität in der Erschließung zur Unterstützung neuer Produktionskapazitäten. Beschleunigung der maßstäblichen und wirtschaftlichen Erschließung von tiefen und ultratiefen Erdöl- und Erdgasvorkommen. Förderung von Durchbrüchen bei unkonventionellen Erdöl- und Erdgasvorkommen, Beschleunigung der Reservenmobilisierung sowie der Erschließung und des Produktionsaufbaus, um eine maßstäbliche und wirtschaftliche Erschließung von Schieferöl, Schiefergas und tiefem Kohleflözgas zu erreichen. Durchführung eines Programms zur weiteren Steigerung der Offshore-Erdöl- und Erdgasförderung, um eine Erdöl- und Erdgasproduktion auf Zehn-Millionen-Tonnen-Niveau zu erreichen. Durchführung eines „Ballaststein“-Programms für alte Erdöl- und Erdgasfelder, um eine langfristige stabile Produktion der alten Ölfelder wie Daqing und Shengli zu gewährleisten. Gute Arbeit beim wirtschaftlichen Produktionsaufbau in neuen Gebieten, um die beschleunigte Produktionssteigerung neuer Ölfelder wie Bayan und Jilantai zu fördern.

(3) Fokussierung auf den Aufbau strategischer Sicherungsbasen für Erdöl und Erdgas

Einrichtung strategischer Sicherungsbasen für Erdöl und Erdgas in den Becken Ordos, Bohai-Bucht, Sichuan-Chongqing, Tarim, Songliao, Junggar und Qaidam zur Unterstützung der Erfüllung der Aufgaben zur inländischen Erdöl- und Erdgasproduktion.

Kasten 1 Strategische Sicherungsbasen für Erdöl und Erdgas

1. Strategische Sicherungsbasis für Erdöl und Erdgas im Ordos-Becken. Förderung des Baus von Rohöl-Produktionskapazitätsprojekten wie Huaqing, Jiyuan, Qingcheng und Wu-Ding-Schieferöl sowie von Erdgas-Produktionskapazitätsprojekten wie Sulige, Jingbian, Yulin, Shenmu, Daniudi, Dongsheng, Gaoxian, Yan'an, Yanbei, Zhongshanjian, Meng-Shaanxi und Daning-Jixian.

2. Strategische Sicherungsbasis für Erdöl und Erdgas im Bohai-Bucht-Becken. Förderung des Baus von Produktionskapazitätsprojekten wie Liaohe Haiwaihe/Jing'anpu, Huabei Baoding, Xiliu-Gaoyang, Shulu, Suning/Dawangzhuang, Dagang Zaoyuan/Wangguantun, Nangang, Xinhua, Cangdong, Qikou, Minfeng, Lijin, Guanxi, Leijia, Niuzhuang, Boxing, Kenli 9-1, Penglai 19-3, Kendong Tanhai usw., Beschleunigung des Baus der Produktionskapazitätsprojekte der zweiten Phase des Bozhong-19-6-Gasfeldes und Stärkung der Anbindung von Verarbeitungsterminals an Offshore-Erdöl- und Erdgasanlagen.

3. Strategische Sicherungsbasis für Erdöl und Erdgas in Sichuan-Chongqing. Bei konventionellem Gas Förderung des Baus von Produktionskapazitätsprojekten in Gasfeldern wie Anyue, Penglai, Nordost-Sichuan und West-Sichuan; bei dichtem Gas gute Arbeit beim Bau von Produktionskapazitätsprojekten in Shaximiao, Ost-Sichuan, Süd-Sichuan, West-Sichuan und Nord-Sichuan; bei Schiefergas Beschleunigung des Baus von Produktionskapazitätsprojekten in Luzhou, West-Chongqing, Yongchuan, Dingshan, Zhaotong usw. sowie der Bewertung und des Produktionsaufbaus neuer Schichtfolgen wie der Qiongzhusi-Formation und der Wujiaping-Formation; bei der Rohölförderung liegt der Schwerpunkt auf dem Bau von Produktionskapazitätsprojekten in Nordost-Sichuan und der Fuxing-Region.

4. Strategische Sicherungsbasis für Erdöl und Erdgas im Tarim-Becken. Bei Rohöl Förderung des Baus von Produktionskapazitätsprojekten wie Fuman, Halahatang, Shunbei und Tahe; bei Erdgas Förderung des Baus von Produktionskapazitätsprojekten wie Bozi-Dabei, Tianshannan und Kubai-Region.

5. Strategische Sicherungsbasis für Erdöl und Erdgas im Songliao-Becken. Bei Rohöl gute Arbeit beim Bau von Produktionskapazitätsprojekten wie Changyuan, Changyuan-Außengebiet, Süd-Songliao und Gulong-Schieferöl; bei Erdgas Förderung des Baus von Produktionskapazitätsprojekten wie Xushen.

6. Strategische Sicherungsbasis für Erdöl und Erdgas im Junggar-Becken. Bei Rohöl Förderung des Baus von Produktionskapazitätsprojekten wie Mahu, Zhongjia, Jimsar-Schieferöl und Chunfeng-Schweröl am Westrand; bei Erdgas Förderung des Baus von Produktionskapazitätsprojekten wie Kelameili und Beschleunigung der Erdgasbewertung in neuen Gebieten wie der Südsaum und der Shawan-Senke.

7. Strategische Sicherungsbasis für Erdöl und Erdgas im Qaidam-Becken. Bei Rohöl Durchführung des Baus von Produktionskapazitätsprojekten wie Gas-Yuejin, Yingdong, Gas und Kunbei; bei Erdgas Förderung des Baus von Produktionskapazitätsprojekten im Sebei-Gasfeld.

8. Strategische Sicherungsbasis für Erdöl und Erdgas im nördlichen Südchinesischen Meer. Bei Rohöl gute Arbeit beim Bau von Produktionskapazitätsprojekten in komplexen Ölfeldern wie dem Weizhou-Ölfeld; bei Erdgas Förderung des Baus von Produktionskapazitätsprojekten wie Dongfang, Ledong und Baodao.

III. Verbesserung des Infrastrukturbaus, Steigerung der Sicherheit und Widerstandsfähigkeit sowie der Betriebseffizienz des Pipelinesystems

(4) Unterstützung der qualitativ hochwertigen Entwicklung von Erdöl, Erdgas und grünen Kraftstoffen

Ausgehend von der Angebots- und Nachfragesituation bei Erdöl und Erdgas in China, unter Koordinierung internationaler und inländischer Ressourcen, in Abstimmung der Planungen zwischen den Provinzen und innerhalb der Provinzen, durch die Kombination von neuen Fernleitungen mit der Integration in die Provinznetze, durch die Integration des Transports und der Speicherung von Erdöl, Erdgas, Wasserstoff, Ammoniak und Methanol, soll ein „landesweites Netz“ aufgebaut werden, das „angemessen vorausschauend, wirtschaftlich effizient, regional ausgewogen, vernetzt, grün und kohlenstoffarm sowie sicher und stabil“ ist und eine solide Infrastrukturunterstützung für die qualitativ hochwertige Entwicklung von Erdöl, Erdgas und grünen Kraftstoffen bietet.

(5) Festigung der strategischen Erdöl- und Erdgaskorridore

Fertigstellung der Leitungen Heihe-Daqing-Changling, Hulin-Changchun-Shijiazhuang und der zweiten West-Ost-Gasleitung (Sichuan-Gas nach Osten) sowie Aufbau einer „kreuzförmigen“ Hauptleitung in Zentralchina. Rechtzeitiger Start des Baus der vierten West-Ost-Gasleitung (Abschnitt Wuqia-Turpan) und der fünften West-Ost-Gasleitung. Planung und Start neuer Korridore für Sichuan-Gas nach Süden sowie Durchführung von Machbarkeitsstudien für eine Rohölpipeline von Qinzhou nach Chongqing.

(6) Vollständiger Aufbau des „landesweiten Netzes“ für Erdöl und Erdgas

Förderung des Baus der Erdgaspipeline Qiong-Yue, um die Geschichte des isolierten Netzes von Hainan zu beenden. Beschleunigung des Baus der Rohölpipeline Lianyungang-Yizheng, der Erdgaspipelines Wen 23-Anqing sowie der Abtransportleitungen von LNG-Terminals wie Beihai. Unterstützung der Einspeisung von Erdgas sowie von Kohlegas und Kohleflözgas in das nationale Fernleitungsnetz, Bau der Einspeiseleitung für Kohlegas aus Zhundong und der Pipeline Yuncheng-Sanmenxia. Unterstützung der Verlegung und des Umbaus alter Pipelines, Erforschung der Stilllegung und Wiederverwendung alter Pipelines unter der Voraussetzung der Sicherheit. Beschleunigung der Optimierung des sequenziellen Transports verschiedener Mineralölprodukte, beschleunigte Erforschung der Entmarkierung des Transports desselben Ölmediums in geeigneten Gebieten, Steigerung der Auslastungsrate von Produktpipelines und der Menge der ins Netz eingespeisten Ressourcen. Verbesserung der Vernetzung der Rohöl-Entladepipelines an der Küste.

(7) Geordnete Förderung des Baus von Provinznetzen und Direktversorgungsleitungen

Stärkung der Planungskoordinierung zwischen den Provinzen und innerhalb der Provinzen sowie der Abstimmung und Umsetzung der Planungen auf Provinzebene und darunter mit dem nationalen Netzausbauplan. Wissenschaftliche Planung der Provinznetze unter Berücksichtigung von Faktoren wie regionaler Wirtschaftsentwicklung, Ressourcenausstattung und Marktangebot und -nachfrage, Verbesserung der Gasversorgungsabdeckung der Netze und Stärkung der Gasversorgungssicherheit wichtiger Städte. Stärkung der koordinierten Planung von Gas-Kraftwerken, großen Industrieprojekten mit den nationalen Fernleitungen und den Provinznetzplänen, Unterstützung der Direktversorgung und des Direktverkaufs an Großverbraucher wie wichtige Industriegebiete, große Unternehmen und Gas-Kraftwerke unter der Prämisse der bevorzugten Nutzung bestehender Einrichtungen wie der Stadtgasversorgung, Reduzierung der Versorgungsebenen und Senkung der Gaskosten.

(8) Koordinierte Förderung der Pipeline-Infrastruktur für neue Geschäftsfelder

Förderung des Baus der Wasserstoffpipeline Ulanqab-Jing-Jin-Ji, gleichzeitige Verbesserung der technischen Standards und Vorschriften für den Transport von reinem Wasserstoff in Pipelines. Erforschung des Transports von Methanol über Produktpipelines mit geringer Auslastung wie Fujin, Jinzheng, Lanzhengchang und Wulan. Unterstützung von Pipeline-Unternehmen, Industriekraftwerken und anderen nachgelagerten Nutzern bei der Durchführung von Pilotversuchen zur Einspeisung und Verbrennung von Wasserstoff in Erdgasleitungen im Rahmen der einschlägigen Standards und unter der Voraussetzung der Sicherheit.

IV. Stärkung des Aufbaus des Erdöl- und Erdgasreservesystems

(9) Abschluss des Aufbaus des Erdölreservesystems

Aufbau eines Erdölreservesystems einer Großmacht, das staatliche Reserven, soziale Verantwortungsreserven der Unternehmen und betriebliche Vorräte der Unternehmen organisch kombiniert und sich gegenseitig ergänzt, wodurch die Fähigkeit zur Risikoabwehr und Sicherheitsgewährleistung erheblich gesteigert wird. Kontinuierliche Stärkung des Aufbaus der staatlichen Erdölreserven, Verbesserung des Systems der sozialen Verantwortungsreserven der Unternehmen, Aufrechterhaltung eines angemessenen Niveaus der betrieblichen Vorräte der Unternehmen. Förderung der Investitionen und des Betriebs von kommerziellen Speicheranlagen durch privates Kapital, weitere Erhöhung des Speicherumfangs. Verbesserung des institutionellen Rahmens für Erdölreserven. Stärkung der Überwachung der Erdölangebots- und -nachfragesituation.

(10) Verbesserung des Erdgasspeicher- und Spitzenlastausgleichssystems

Beschleunigung der Investitionen in und des Baus von Untergrundgasspeichern entlang der nationalen Importstrategiekorridore und Fernleitungen, in den strategischen Sicherungsbasen für Erdöl und Erdgas sowie in den Verbrauchslastzentren. Unterstützung der Erhöhung des Speicherumfangs und der Spitzenlastversorgungskapazität von in Betrieb befindlichen Gasspeichern bei Vorliegen der Bedingungen durch Optimierung der Injektions- und Entnahmedruckbereiche und Verdichtung der Injektions- und Entnahmebohrungen. Beschleunigung der Machbarkeitsstudien und der Umsetzung von Offshore-Untergrundgasspeichern. Erforschung neuer Geschäftsfelder wie der Untergrundspeicherung von Wasserstoff und Kohlendioxid.

Verbesserung des LNG-Reservesystems an der Küste. Bei LNG-Terminals wird der Schwerpunkt auf den Ausbau gelegt, und neue Projektstandorte werden auf der Grundlage der Region oder der wichtigsten Provinzen sorgfältig geprüft und optimiert. Aktive Förderung des Baus bereits genehmigter und in Bau befindlicher Projekte. Verbesserung und Vervollständigung der politischen Maßnahmen, volle Ausschöpfung der Funktionen der bereits gebauten und in Betrieb genommenen Gasspeicheranlagen und Stärkung des Aufbaus des Systems der Notfall-Gasspeicher- und Spitzenlastausgleichsanlagen.

Kasten 2 Wichtige Projekte zur Erdgasspeicherung

Neubau und Erweiterung von Untergrundgasspeichern: Öl- und Gaslagerstätten-Gasspeicher wie Banshen 37, Liaohe-Gasspeichergruppe (Shuangtaizi usw.), Shengping, Leilongwan, Wanshunchang, Changning, Yu 37, Qianmiqiao, Nanpudong, Nanhu und Qiudong, Zhongyuan Wen 23, Wen 24, Wen 68, Bai 9, Gudong, Baolang, Wei 2, Liuzhuang, Linxing-Shenfu (einschließlich Pilotprojekt) sowie Salzkavernen-Gasspeicher in Jintan, Yexian, Zhangxing, Tai'an, Heze, Huangchang, Pingdingshan, Chuzhou und Huai'an.

LNG-Terminals: Vorrangige Förderung des Baus von in Bau befindlichen Projekten und Tankspeicher-Erweiterungsprojekten, Neubau des LNG-Terminals in West-Guangdong.

Vorläufige Bewertung von Untergrundgasspeichern: Öl- und Gaslagerstätten-Untergrundgasspeicher wie Zhongba, Mahe, Changchun, Changling-Songnan, Jingbian, Baogu 2, Qiao 69, Huagou, Bozhong 19-6, Ya 13-1, Yumen, Shapingchang, Zhaigouwan und Wubaiti, Salzkavernen-Gasspeicher in Fengxian, Yanghuai, Zhangshu, Wuyang, Tianqian-Yunying, Hengyang, Sanshui, Hechuan und Wanzhou sowie Aquifer-Gasspeicher in Hubei Xiaoban (einschließlich Salzkaverne), Anhui Liji und Hebei Qiuxian. Bei Vorliegen der Bedingungen wird der Bau zeitnah gefördert.

(11) Stärkung der Produktionskapazitäts- und Technologiereserven für Kohle-zu-Öl und Kohle-zu-Gas

Förderung des Aufbaus der strategischen Basen für Kohle-zu-Öl und Kohle-zu-Gas in Ordos (Innere Mongolei), Yulin (Shaanxi), Zhundong (Xinjiang) und Hami (Xinjiang).

V. Stärkung der internationalen Zusammenarbeit bei Erdöl und Erdgas

(12) Kontinuierliche Verbesserung des diversifizierten Importsystems und Steigerung des Niveaus der internationalisierten Geschäftstätigkeit

Festigung und Ausbau der strategischen Landimportkorridore, Stärkung der betrieblichen Vernetzung der Infrastruktur und Optimierung und Verbesserung der Koordinierungsmechanismen. Verbesserung der Struktur und des Layouts der Auslandsvermögenswerte im Erdöl- und Erdgasbereich und kontinuierliche Verbesserung der internationalen Geschäftsfähigkeit. Festhalten an der Strategie des diversifizierten Imports, umfassende Teilnahme am internationalen Erdöl- und Erdgashandel, koordinierte Verknüpfung von inländischen und ausländischen Märkten und Ressourcen sowie Steigerung der Fähigkeit zur Ressourcenallokation und zum flexiblen Betrieb.

VI. Beschleunigung der grünen Transformation und der Entwicklung neuer Produktivkräfte, Förderung der integrierten Entwicklung von Erdöl und Erdgas mit mehreren Energieformen

(13) Förderung des Erdölverbrauchspeaks

Systematische Förderung der Energieeinsparung und Kohlenstoffreduzierung in der Erdölproduktion, des Verbrauchspeaks im Verbrauchsbereich und der Qualitätsverbesserung und Aufwertung der Industriekette. Koordinierung der nationalen Energiesicherheit und der stabilen wirtschaftlichen und sozialen Entwicklung, Unterstützung der Entwicklung grüner Kraftstoffe als Ergänzung und Ersatz für traditionelle Erdölprodukte. Förderung der Energieeinsparungs- und Kohlenstoffreduzierungsmaßnahmen in der gesamten Erdölkette, der Erhöhung der Elektrifizierungsrate im Endverbrauch, der Reduzierung von Methanemissionen und der Reduzierung von Emissionen flüchtiger organischer Verbindungen (VOCs) sowie der Reduzierung des Erdöl- und anderer Energieverbrauchs pro Produkteinheit. Aufrechterhaltung einer angemessen überschüssigen Raffinerie- und Petrochemiekapazität, Steigerung der internationalen Wettbewerbsfähigkeit der Industrie und Vergrößerung des industriellen Puffers für die Erdölsicherheit.

(14) Förderung der sauberen und effizienten Nutzung von Erdgas

Förderung der geordneten und effizienten Nutzung von Erdgas im Industriesektor, wobei der Schwerpunkt auf der Deckung des Bedarfs von Unternehmen liegt, die schwer zu elektrifizieren sind und emissionsintensive Brennstoffe verwenden. Unterstützung der geordneten Anwendung von LNG in Schwerlast-Lkw und in der Binnenschifffahrt zur Förderung der grünen und kohlenstoffarmen Transformation im Verkehrsbereich. Je nach den örtlichen Gegebenheiten Planung einer Reihe von Spitzenlast-Gas-Kraftwerksprojekten, angemessene Sicherstellung des Gasbedarfs für die Stromerzeugung, Nutzung der stabilen Unterstützungsfunktion von Erdgas für das neue Stromsystem, Unterstützung der Modelle der Gas-Strom-Kopplung, der Kopplung von Gas-Strom mit neuer Energie und der Kopplung von Gas-Strom mit Spitzenlastausgleichsanlagen. Verbesserung des Koordinierungsmechanismus zwischen Gas und Strom im Stromerzeugungsbereich, Förderung des Abschlusses mehrjähriger mittel- und langfristiger Verträge und flexibler Gaslieferklauseln durch Gas- und Gas-Strom-Unternehmen.

(15) Koordinierung der integrierten Entwicklung von Erdöl und Erdgas mit neuer Energie, Begleitressourcen und anderen Szenarien

Gestützt auf die Erdöl- und Erdgasbergwerke und deren Umgebung, angemessene und geordnete Förderung der Nutzung von Photovoltaik, Windkraft und Geothermie, Erhöhung der Elektrifizierungsrate und Schaffung grüner, kohlenstoffarmer und kohlenstoffneutraler Öl- und Gasfelder. Förderung der gleichzeitigen Gewinnung von Erdöl und Erdgas mit Wärme, der kombinierten Nutzung von Wind-, Solar-, Speicher- und Regelungsanlagen, mit der regionalen Last als Kern, der Kopplung von grüner Energieversorgung mit flexibler Energienutzung, dem integrierten Betrieb von Quelle, Netz, Last und Speicherung, und Förderung der Erweiterung alter Öl- und Gasfelder zu „Stromfeldern, Wärmefeldern, Speicherfeldern und Kohlenstofffeldern“. Stärkung der integrierten Exploration und Erschließung von Erdöl und Erdgas mit Begleitressourcen wie Helium, Uran, Lithium und Schwefel gemäß den Vorschriften.

(16) Förderung der Befähigung der Branche zu qualitativ hochwertiger Entwicklung durch neue Produktivkräfte

Förderung der Entwicklung der grünen Wasserstoffindustrie. In Abstimmung mit der Erdöl- und Erdgasinfrastrukturplanung, Beschleunigung des Aufbaus von Systemen für die maßstäbliche Wasserstofferzeugung, den Pipelinetransport und die intensive Speicherung, geordnete Planung von Wasserstoff- und anderer Infrastruktur in Schlüsselregionen, und Schaffung eines neuen Musters für die Wasserstofferzeugung und den -absatz, das sich hauptsächlich auf die lokale Nutzung in der Nähe konzentriert und durch überregionale Verlagerung und Außenhandel ergänzt wird.

Förderung des maßstäblichen industriellen Aufbaus von CCUS. Nutzung der Vorteile der gesamten CCUS-Industriekette, Koordinierung des „Doppelsiegs“ von Rohölproduktionssteigerung und Kohlenstoffreduzierung. Förderung des Aufbaus regionaler CCUS-Industriecluster, Unterstützung der Städte mit Erdöl- und Erdgasindustrieansiedlung wie Dongying und Yulin bei der Vorreiterrolle bei der Transformation zu kohlenstoffarmen Städten, Entwicklung kohlenstoffarmer Industriegruppen und Schaffung von Wettbewerbsvorteilen bei der Übernahme kohlenstoffintensiver Industrien. Erforschung weiterer Maßnahmen zur Förderung der marktorientierten und industriellen Anwendung von Kohlenstoffneutralitätstechnologien.

Förderung der Entwicklung der neuen unterirdischen Energiespeicherindustrie. Volle Nutzung der unterirdischen Raumressourcen wie erschöpfter Öl- und Gaslagerstätten, Salzkavernen und Pipelines, Erforschung des Aufbaus neuer Geschäftsfelder wie Druckluftspeicher. Förderung des koordinierten Betriebs mit umliegenden neuen Energiekraftwerken, Bereitstellung von Kapazitätsunterstützung sowie Frequenzregelungs- und Spitzenlastausgleichsdiensten, Verbesserung der flexiblen Regelungsfähigkeit sowie des Sicherheits- und Stabilitätsniveaus des regionalen Energiesystems.

(17) Stärkung der Qualitätsverbesserung, Effizienzsteigerung und differenzierten Entwicklung der Erdölraffinerie- und Petrochemieindustrie

Festhalten an der „Reduktions- und Austauschregelung“ für Raffineriekapazitäten, Optimierung des Bestands, strenge Kontrolle neuer Kapazitäten, kontinuierliche Förderung der „Umwandlung von Öl zu Chemie“, „Umwandlung von Öl zu Spezialprodukten“ und „Umwandlung von Öl zu Materialien“, Steigerung des Niveaus der Intensivierung, Verfeinerung und Ökologisierung der Raffinerie- und Petrochemieindustrie. Mit marktwirtschaftlichen und rechtsstaatlichen Mitteln Anleitung und Unterstützung der Integration, Umstrukturierung und Stilllegung veralteter Kapazitäten von Raffinerien in Schlüsselregionen. Stärkung der Kohlenstoffreduzierung im Prozess, Umsetzung der Substitution durch Grünstrom und sauberen, kohlenstoffarmen Wasserstoff je nach den tatsächlichen Gegebenheiten. In den Küstenregionen liegt der Schwerpunkt auf der Schaffung von integrierten Raffinerie- und Petrochemie-Industrieclustern, der Verbesserung des Angebots an hochwertigen Chemiewerkstoffen und dem Aufbau von Produktionsstandorten mit globaler Wettbewerbsfähigkeit. In Zentral- und Westchina werden auf der Grundlage des lokalen Bedarfs und der Ressourcenbedingungen die stabile Versorgung mit Mineralölprodukten sichergestellt und in angemessenem Umfang petrochemische Projekte entwickelt, die den regionalen Gegebenheiten entsprechen. Kleine und mittlere Raffinerien mit Besonderheiten und Wettbewerbsfähigkeit heben sich durch „Spezialisierung, Verfeinerung, Besonderheit und Neuartigkeit“ hervor.

VII. Stärkung der Innovationskraft in Wissenschaft und Technologie zur Unterstützung der qualitativ hochwertigen Entwicklung der Erdöl- und Erdgasindustrie

(18) Beschleunigung der Durchbrüche bei technologischen Engpässen

Im Bereich Exploration und Erschließung: Solide Durchführung des nationalen großen Wissenschafts- und Technologie-Sonderprogramms für neue Erdöl- und Erdgasexploration und -erschließung, Unterstützung der Steigerung von Reserven und Produktion sowie der Aufrüstung und Iteration von Technologie und Ausrüstung, um eine deutliche Steigerung der Fähigkeit zur eigenständigen Innovation zu erreichen. Fokussierung auf die Bereiche „zwei Tiefen, ein Unkonventionelles und ein Altes“, Durchbruch bei den Schlüsseltechnologien für die sichere und effiziente Exploration und Erschließung von tiefen Schichten an Land und in tiefem Wasser im Meer, Durchbruch bei den unkonventionellen Explorations- und Erschließungstechnologien für kontinentales Schieferöl, tiefes Schiefergas und tiefes Kohleflözgas, Verbesserung der Technologien zur Erhöhung der Ausbeute alter Öl- und Gasfelder sowie Erforschung von Technologien für die integrierte Exploration und die dreidimensionale Erschließung von Erdöl und Erdgas mit Begleitressourcen.

Kasten 3 Forschung und Entwicklung von Schlüsseltechnologien und -ausrüstungen für die Erdöl- und Erdgasexploration und -erschließung

Exploration und Erschließung von tiefen Erdöl- und Erdgasvorkommen: Durchbruch bei den Mechanismen der kombinierten Kohlenwasserstoffbildung und Lagerstättenbildung in ultratiefen Schichten sowie bei der Technologie zur hochpräzisen geomechanischen Modellierung ultratiefer Schichten, innovative Bildung von Kernkompetenzen für die effiziente Exploration und Erschließung von ultratiefen Karbonat- und Klastit-Erdöl- und Erdgaslagerstätten, Erforschung mehrerer wichtiger Schlüsselausrüstungen wie intelligenter Bohranlagen für 15.000 Meter, kompletter Ausrüstungssätze für intelligentes Druckmanagement-Bohren und Bohrlochmessausrüstung für extrem hohe Temperaturen und extrem hohen Druck in ultratiefen Bohrlöchern, um eine neue Tiefe der Erdöl- und Erdgasexploration und -erschließung von 10.000 Metern an Land zu erreichen.

Exploration und Erschließung von Tiefwasser-Erdöl- und Erdgasvorkommen: Durchbruch bei den Schlüsseltechnologien für Tiefwasser-Erdöl- und Erdgasbohrungen mit intelligentem Bohrlochausbau und -test sowie für die sichere und effiziente Erschließung und den Produktionsaufbau von Tiefwasser-Erdöl- und Erdgasfeldern, Erforschung wichtiger Schlüsselausrüstungen wie 3000-Meter-Klasse-Tiefwasser-Ozeanknoten-Erfassungssysteme, 3000-Meter-Klasse-Tiefwasser-Blowout-Preventer mit mehrfachen Verbundsteuerungssystemen und 1500-Meter-Klasse-Voll-Elektro-Unterwassersteuerungssysteme.

Exploration und Erschließung unkonventioneller Erdöl- und Erdgasvorkommen: Innovative Bildung von Schlüsseltechnologien für die grüne Erschließung von kontinentalem Schieferöl, tiefem Schiefergas, tiefem Kohleflözgas und mittel-niedrigreifem Schieferöl, Erforschung wichtiger Schlüsselausrüstungen und Kernsoftware wie 10000-hp/175-MPa-elektrisch angetriebene Fracht-Einheiten, Arbeitsausrüstungen und -werkzeuge für großkalibrige intelligente Schlauchzüge sowie geologisch-technisch integrierte Fracht-Designsoftware.

Exploration und Erschließung alter Öl- und Gasfelder: Durchbruch bei einer Reihe von Schlüsseltechnologien für die deutliche Erhöhung der Ausbeute sowie die grüne, kohlenstoffarme und effiziente Erschließung, Bildung von Schlüsseltechnologien zur Erhöhung der Ausbeute wie präzise Wasserflutung in alten Ölfeldern mit hohem Wasseranteil, grüne chemische Flutung und kohlenstoffarme thermische Flutung, innovative Bildung eines technologischen Systems für die maßstäbliche CO₂-Flutung und -Speicherung zur Unterstützung des Aufbaus von „kohlenstoffarmen und kohlenstoffneutralen“ Produktionssystemen.

Im Bereich Infrastruktur: Fokussierung auf die Forschung zu intelligentem Pipelinebau und -inspektion, Netzsimulation und Betriebsoptimierung; Forschung und Entwicklung von intelligentem Design, Regelung und digitalen Zwillingstechnologien für Pipelines und Stationen, Beschleunigung der digitalen und intelligenten Transformation der Industrie und Förderung des Wandels des wissenschaftlichen Forschungsparadigmas; Durchführung von Technologieforschung zu Materialien und sicherem Transport für Hochdruck-Reinwasserstoffpipelines, großmaßstäbiger Wasserstoffeinspeisung/-umstellung, Aquifer-Gasspeichern, Wasserstoffspeicherung im tiefen Untergrund, Mehrmedientransport wie Methanol und flüssigem Ammoniak sowie CCS/CCUS.

Im Bereich Endverbrauch: Beschleunigung der Lokalisierung schwerer Gasturbinen, Förderung der wissenschaftlichen und technologischen Forschung sowie der Lokalisierung von Ausrüstungen wie Wartungstechnologien für in Betrieb befindliche Gasturbinen, hocheffizienten und emissionsarmen Gasmotoren für Fahrzeuge und Schiffe sowie hochwertigen Gas-Brennwertgeräten; Erforschung und Optimierung von Technologien für die integrierte Raffinerie- und Petrochemie sowie die grüne und kohlenstoffarme Raffination und Petrochemie.

(19) Steigerung der Wirksamkeit der digitalen und intelligenten Befähigung

Beschleunigung der integrierten Anwendung neuer Informationstechnologien der nächsten Generation wie künstliche Intelligenz und Internet der Dinge, Stärkung der interdisziplinären Zusammenarbeit und Aufbau intelligenter Öl- und Gasfelder. Unterstützung des integrierten Betriebs über den gesamten Lebenszyklus von Erdöl- und Erdgaspipelines durch intelligente Steuerung, Aufbau intelligenter Erdöl- und Erdgaspipelinesysteme mit digitalem, intelligentem und plattformbasiertem Management, um die Automatisierung der Steuerung von Pipelineanlagen und -einrichtungen, die Digitalisierung von Vermögenswerten und die Prozessorientierung des Managements zu erreichen.

Kasten 4 „Künstliche Intelligenz +“ Erdöl und Erdgas

Künstliche Intelligenz erreicht eine maßstäbliche und systematische Anwendung in der Erdöl- und Erdgasindustrie, und es wird ein „Künstliche Intelligenz +“-Erdöl- und Erdgas-Industrieökosystem mit tiefer Integration und umfassender Befähigung grundlegend aufgebaut. In den Bereichen intelligente Exploration in wichtigen Erdöl- und Erdgasbecken, intelligente Erdöl- und Erdgaserschließung, intelligenter Betrieb von Erdöl- und Erdgaspipelinesystemen, Entwicklung intelligenter Ausrüstungen sowie in Schlüsselbereichen wie der Exploration und Erschließung von Schieferöl und -gas wird eine Reihe von intelligenten Lösungen mit starker Praxistauglichkeit und erheblicher Wirksamkeit gebildet. Entwicklung von Schlüssel- und Gemeinschaftstechnologien wie domänenweites Datenmanagement, professionelle Daten-Seen und intelligentes Internet der Dinge für die Erdöl- und Erdgasindustrie.

Bereich Erdöl- und Erdgasexploration und -erschließung: Förderung der intelligenten Identifizierung und Bewertung geologischer Explorationsziele, der intelligenten Optimierung von Erschließungsplänen, der intelligenten Anpassung von Bohr- und Frachtmaßnahmen sowie der Echtzeitsimulation und -optimierung des Pipelinebetriebs, Verkürzung der Explorationszyklen, effektive Steigerung der kumulierten Produktion über den gesamten Lebenszyklus einzelner Öl- und Gasbohrungen (EUR), deutliche Erhöhung der Ausbeute von Schieferöl und -gas und Unterstützung der stetigen Steigerung der Ausbeute alter Ölfelder.

Bereich Pipelinebetrieb: Fernleitungen mit entsprechenden Voraussetzungen erreichen einen intelligenten Betrieb und eine vorausschauende Wartung von Schlüsselausrüstungen.

Bereich intelligente Fertigung von Ausrüstungen: Das Niveau der Intelligenz von Schlüsselausrüstungen wird deutlich verbessert.

Bereich grüne Transformation: Optimierung des komplementären Betriebs und der Einsatzplanung von Erdöl und Erdgas mit Wind- und Solarenergie, kontinuierliche Verbesserung des Niveaus der lokalen Nutzung neuer Energie, Aufbau mehrerer intelligenter Pilotprojekte für die integrierte Entwicklung von Erdöl und Erdgas mit neuer Energie, und Unterstützung der Senkung der Kohlenstoffemissionsintensität der Erdöl- und Erdgasproduktion pro Einheit durch künstliche Intelligenz.

Bereich Raffination und Petrochemie: Förderung der Einrichtung eines Mechanismus zur gemeinsamen Nutzung von Datenressourcen, koordinierte Förderung des Aufbaus hochwertiger Datensätze in der Branche, gemeinsame Entwicklung großer Modelle für die Petrochemieindustrie, Entwicklung von Unternehmens-/Szenariomodellen mit Fokus auf typische Szenarien sowie Vorlage einer Reihe von reproduzierbaren und verbreitbaren Fällen und Modellen.

(20) Verbesserung des Managements von Standards und Normen

Kontinuierliche Verbesserung des Erdöl- und Erdgasstandardsystems, auf der Grundlage der Erdöl- und Erdgasproduktion und -versorgung sowie der grünen Transformation, mit Fokus auf neue Bereiche und Schnittstellen, beschleunigter Aufbau von Technologiestandard- und Normensystemen in Bereichen wie CCS/CCUS, Multi-Energie-Komplementarität in Öl- und Gasfeldern, Wasserstoffeinspeisung in Erdgasleitungen und Endanwendungen, grüne Umrüstung und umfassende Nutzung stillgelegter Offshore-Plattformen, Wasserstoff- und Energiespeicherung in erschöpften Öl- und Gaslagerstätten, internationale Handelszertifizierung für grüne Kraftstoffe und „Künstliche Intelligenz +“.

VIII. Vertiefung der Reform des Erdöl- und Erdgassystems, weitere Verbesserung des „X+1+X“-Erdöl- und Erdgasmarktsystems

(21) Vertiefung der Reform des Systems und des Mechanismus für die Erdöl- und Erdgasexploration und -erschließung

Verbesserung der Vergabemethoden für Erdöl- und Erdgas-Bergbaurechte, kontinuierliche Erweiterung der Quellen für Erdöl- und Erdgas-Explorationsblöcke, verstärkte Vergabe von Explorationsrechtsblöcken, beschleunigte Bereitstellung und erhöhte Anzahl. Einrichtung und Verbesserung eines Mechanismus zur gemeinsamen Nutzung geologischer Daten. Verbesserung der Standards und Normen sowie der Managementmechanismen für Explorations- und Erschließungstechnologien und Ausbeuteraten, Stärkung der Überprüfung und Stichprobenkontrolle von registrierten Projekten. Verstärkung der Reformbemühungen, Erhöhung der Wettbewerbsfähigkeit des Ölfelddienstleistungsmarktes, Förderung der Anwendung und Verbreitung fortschrittlicher Technologien und Ausrüstungen sowie kontinuierliche Senkung der Explorations- und Erschließungskosten.

(22) Verbesserung des Baus, des Betriebs und des Einsatzplanungsmechanismus der Infrastruktur

Optimierung des Investitionsmodells für Pipelines, Stärkung der Hauptverantwortung der National Pipeline Network Group für Investitionen und Bau von Fernleitungen, Unterstützung der Beteiligung privaten Kapitals an Investitionen und Bau von nicht-strategischen Pipelines und Erdöl- und Erdgasspeichern. Förderung des Anschlusses aller Pipelineanlagen, Gewährleistung des vollständigen Anschlusses der im nationalen Plan vorgesehenen Gasspeicher und LNG-Terminals, aktive Unterstützung des Anschlusses von Pipelines aus der Energieplanung der Provinzen an das nationale Fernleitungsnetz. Reduzierung der Anzahl der Transportebenen, Anleitung und Unterstützung der Integration der Provinznetze in das nationale Netz auf marktwirtschaftliche Weise, Unterstützung der Direktversorgung über Fernleitungen für Großverbraucher mit entsprechenden Voraussetzungen. Verbesserung des Betriebs- und Einsatzplanungsmechanismus des „landesweiten Netzes“ für Erdöl und Erdgas, Steigerung der Betriebseffizienz und der Wissenschaftlichkeit der Transportwege, Erforschung eines marktwirtschaftlichen Ausgleichsmechanismus für die Gasmenge im Netz. Stärkung der Überwachung der fairen und offenen Zugänglichkeit von Pipelineanlagen, Förderung der fairen und offenen Bereitstellung von Pipelineanlagen durch die Betreiber für qualifizierte Unternehmen und andere Wirtschaftssubjekte.

(23) Kontinuierliche Verbesserung des Erdöl- und Erdgasmarktmechanismus

Förderung der Diversifizierung der Gasversorger auf der vorgelagerten Stufe. Förderung der Integration und Umstrukturierung von Stadtgasunternehmen, standardisierter Betrieb, Umsetzung des Mechanismus zur Preiskopplung zwischen vorgelagerter und nachgelagerter Erdgasstufe. Regulierung des Verhaltens von Gasversorgungsunternehmen, bessere Nutzung der grundlegenden Rolle von Erdgasverträgen, Verbesserung des Marktmechanismus für Gasspeicherung und Spitzenlastausgleich. Stärkung der Sicherstellung der Gasversorgung für die Bevölkerung. Erforschung und Verbesserung des Verbrauchsteuersystems für Mineralölprodukte. Verbesserung des Preisbildungsmechanismus für Mineralölprodukte. Regelmäßige Überprüfung der Transportpreise für grenzüberschreitende Erdgaspipelines.

(24) Verbesserung des Governance-Niveaus der Erdöl- und Erdgasindustrie, Vervollständigung der Gesetze und Vorschriften, Stärkung der staatlichen Aufsicht und Verwaltung. Stärkung der Planung, des Baus, des Anschlusses und der Nutzung von Infrastruktur, Verbesserung des Aufsichts- und Verwaltungssystems für faire und offene Zugänglichkeit. Verbesserung des statistischen Abrechnungssystems für Kohlenstoffemissionen in der Erdöl- und Erdgasindustrie, schrittweiser Aufbau eines Systems zur Verwaltung des CO₂-Fußabdrucks, Förderung der Entwicklung des grünen Handels, Verbesserung des Erdöl- und Erdgas-Notfallrettungssystems und Steigerung der Notfallrettungsfähigkeit. Stärkung der Durchsetzung von Kartellrecht, Lauterkeitsrecht und Preisaufsicht, Optimierung des Geschäftsumfelds und Anregung der Kreativität und Wettbewerbsfähigkeit aller Wirtschaftssubjekte. Kontinuierliche Stärkung des Pipelineschutzes mit Fokus auf Planungsabstimmung, Beseitigung von Überlagerungen, Behandlung von Kreuzungs- und Begegnungssituationen sowie Kontrolle von Bauarbeiten Dritter.

IX. Sicherstellungsmaßnahmen und organisatorische Umsetzung

Gemäß der festgelegten Politik werden Prämien- und Unterstützungsmaßnahmen für die Gewinnung und Nutzung von unkonventionellem Erdgas wie Schiefergas, dichtem Gas und Kohleflözgas gewährt, und die Unterstützungspolitik für Gasspeicher-Polster gas sowie die Politik der gezielten staatlichen Aufkäufe von Schieferöl werden umgesetzt. Fortsetzung der Politik der „Vorab-Erhebung und späteren Rückerstattung“ der Mehrwertsteuer auf Erdgasimporte. Umsetzung der bestehenden Steuervergünstigungspolitik für Erdöl- und Erdgasressourcen. Verstärkung der industriepolitischen Unterstützung. Rechtzeitige Organisation der Vergabe von zurückgegebenen Bergbaurechten in den strategischen Sicherungsbasen für Erdöl und Erdgas, um den Explorationsbedarf zu decken. Stärkung der Abstimmung der Erdöl- und Erdgasplanung mit der Raumplanung, Umsetzung der räumlichen Kontrollanforderungen der drei Kontrolllinien (ökologische Schutzlinie, dauerhaftes Grundschutzland, städtische Entwicklungsgrenze) sowie der Hochwasserrisikokontrolllinie und des Bodenschutzes. Koordinierung von Hochwasserschutz und Katastrophenminderung, ökologischem Umweltschutz, Schifffahrtsdurchgängigkeit, militärischer Sicherstellung und Offshore-Windkraftentwicklung, Beschleunigung der Erschließung von Erdöl- und Erdgasressourcen und des Infrastrukturbaus. Stärkung der Sicherstellung der Faktoren für Erdölreserveprojekte und deren begleitende Einrichtungen, weitere Optimierung der Bearbeitungsverfahren.

Einrichtung und Verbesserung eines Arbeitsmechanismus, bei dem die Staatliche Kommission für Entwicklung und Reform die übergreifende Anleitung übernimmt, die Nationale Energieverwaltung die Organisation und Koordinierung übernimmt, die zuständigen Fachabteilungen mitwirken und unterstützen und die Energiebehörden der Provinzen sowie die wichtigsten Erdölunternehmen und wichtigsten Infrastrukturunternehmen die Detailumsetzung übernehmen, um Synergien zu bilden und die Umsetzung des Plans voranzutreiben. Während der Umsetzung des Plans werden rechtzeitig eine dynamische Überwachung, eine Zwischenbewertung und eine Abschlussbewertung der Umsetzung des Plans durchgeführt, die Auswirkungen der sich ändernden Situation auf die Umsetzung des Plans aufmerksam verfolgt, Probleme rechtzeitig erkannt und deren Ursachen analysiert, politische Maßnahmen zur Verbesserung der Umsetzung des Plans vorgeschlagen, und die Überwachungs- und Bewertungsergebnisse dienen als wichtige Grundlage für die Stärkung und Verbesserung der Umsetzung dieses Plans. Sollte sich während der Umsetzung des Plans nach Bewertung eine Anpassung als erforderlich erweisen, wird diese nach dem Verfahren der Genehmigungsbehörde des Plans zur Prüfung und Genehmigung vorgelegt und anschließend angepasst.

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