Vereinigtes Königreich legt Gesetz zur Energieunabhängigkeit vor, um neue Öl- und Gasexplorationslizenzen in der Nordsee zu beenden

de.wedoany.com-Bericht: Am 4. November hat die britische Regierung dem Unterhaus den Gesetzentwurf zum Energieunabhängigkeitsgesetz (Energy Independence Bill) vorgelegt. Mit dem Gesetz sollen die Erteilung neuer Explorationslizenzen für Öl- und Gasfelder in der Nordsee beendet und ein System für Übergangsenergiezertifikate eingeführt werden, das es bestehenden Lizenzblöcken und angrenzenden Gebieten ermöglicht, die Öl- und Gasförderung unter den entsprechenden Voraussetzungen fortzusetzen. Der Gesetzentwurf sieht zudem eine Anpassung der gesetzlichen Aufgaben der North Sea Transition Authority vor. Die britische Regierung schätzt, dass das neue Zertifikatssystem die zusätzliche Erschließung von etwa 60 Millionen Barrel Ölressourcen unterstützen könnte. Der Gesetzentwurf durchlief am selben Tag die erste Lesung im Unterhaus.

Der Gesetzentwurf sieht vor, die gesetzliche Befugnis der North Sea Transition Authority zur Erteilung neuer Öl- und Gasexplorationslizenzen aufzuheben, während die Erschließungs- und Fördervereinbarungen bestehender Öl- und Gasfelder unter den bestehenden Lizenzbedingungen beibehalten werden. Die britische Regierung schlägt vor, durch Übergangsenergiezertifikate (Transitional Energy Certificates, TEC) Betreibern zusätzliche Förderaktivitäten innerhalb bestehender Lizenzfelder, in angrenzenden Gebieten oder in Gebieten zu ermöglichen, die über Unterwasserpipelines mit bestehenden Anlagen verbunden werden können.

Übergangsenergiezertifikate können auch für unvermeidbare Begleitöl- und -gasförderung bei anderen Lizenzaktivitäten genutzt werden, einschließlich bestimmter Onshore- und Offshore-Arbeiten. Die Reform der Onshore-Lizenzierung in England wird die Exploration neuer Öl- und Gasfelder abdecken und Lizenztypen einschließen, die möglicherweise für die hydraulische Fracking-Erschließung von Schiefergas verwendet werden.

Der Gesetzentwurf sieht eine Änderung der gesetzlichen Ziele der North Sea Transition Authority vor, um den derzeitigen Regulierungsrahmen, der auf die Maximierung der wirtschaftlichen Förderung von Öl und Gas ausgerichtet ist, durch ein Entscheidungssystem zu ersetzen, das wirtschaftliche Aspekte, Netto-Null-Emissionen und die Energiewende berücksichtigt. Die überarbeiteten gesetzlichen Pflichten sollen die Regulierungsbehörde verpflichten, bei relevanten Entscheidungen Beschäftigung in der Öl- und Gasbranche, lokale Gemeinden und Lieferketten zu berücksichtigen, und ihre Befugnisse in den Bereichen Offshore-Öl- und Gasregulierung, Compliance-Durchsetzung, Streitbeilegung und Stilllegungsmanagement von Anlagen stärken.

Die gesetzliche Bezeichnung der Regulierungsbehörde soll zudem von Oil and Gas Authority in North Sea Transition Authority geändert werden, um ihre rechtliche Bezeichnung mit dem aktuellen operativen Namen zu vereinheitlichen. Die entsprechenden Änderungen erstrecken sich auf die Bezeichnung der Behörde in primärem und sekundärem Recht.

Aus dem vom britischen Ministerium für Energiesicherheit und Netto-Null-Emissionen veröffentlichten Begleitdokument geht hervor, dass die britische Öl- und Gasproduktion im Jahr 2025 etwa 75 % unter dem historischen Höchststand liegt, wobei der Höchststand der Ölproduktion im Jahr 1999 und der Höchststand der Gesamtgasproduktion im Jahr 2000 erreicht wurde. Der zuvor von der Regierung veröffentlichte „Plan für die Zukunft der Nordsee" (North Sea Future Plan) sah bereits politische Maßnahmen zur Beendigung neuer Öl- und Gaslizenzen, zur Aufrechterhaltung der Förderung in bestehenden Lizenzblöcken und zur Reform des Regulierungssystems der Nordsee vor. Der vorliegende Gesetzentwurf überführt die entsprechenden Maßnahmen in das parlamentarische Gesetzgebungsverfahren.