de.wedoany.com-Bericht: Die brasilianische Nationale Telekommunikationsbehörde (Anatel) hat die Übernahme von Desktop durch Claro genehmigt und klargestellt, dass das Geschäft den Wettbewerb nicht beeinträchtigen wird. José Borges, Direktor für Wettbewerbsaufsicht bei Anatel, erklärte am Donnerstag (11.) bei der von TELETIME in São Paulo organisierten Veranstaltung Teletime Tec, dass beide Unternehmen zwar bedeutende Akteure auf dem Breitbandmarkt seien, das Geschäft jedoch den Markteintritt von Wettbewerbern nicht verhindere und Verbraucher in den Städten, in denen die fusionierten Unternehmen tätig sind, weiterhin andere Optionen hätten.
Diese Entscheidung markiert einen neuen Ton bei Anatel, der beginnt, Konsolidierung als notwendigen Prozess der Marktreife zu betrachten. Borges erklärte, dass aus Sicht der Regulierungsbehörde die Anzahl der Teilnehmer ein wertvolles Gut sei. Wenn eine Konsolidierung stattfinde, müsse die Marktstabilität, die Funktionsweise der Mechanismen und die Frage, ob die Wahlmöglichkeiten der Nutzer erhalten blieben, beobachtet werden. Er betonte, dass Anatel bei ähnlichen Geschäften dieselbe Haltung einnehmen werde, solange der Markt nicht abgeschottet sei und die Teilnehmer weiterhin innerhalb der Wettbewerbsstruktur konkurrieren könnten.
Anatel beobachtet auch die Nachhaltigkeit der Netze, einschließlich der Fähigkeit der einzelnen Gruppen, Investitionen zu tätigen und ein Einkommensniveau aufrechtzuerhalten, das dem Investitionsbedarf entspricht. Borges erwähnte, dass Schwierigkeiten bei der Preisanpassung und der steigende Druck auf die Netze durch Anwendungen, die eine höhere Upload-Kapazität erfordern, die Begründung für die Einleitung der dritten Konsultation zum Verhältnis zwischen der Telekommunikationsbranche und großen Technologieunternehmen geliefert hätten.
Im Fall von Claro und Desktop spiegelt die Haltung von Anatel ein neues Verständnisparadigma wider. Claro führt den Breitbandmarkt mit rund 10,76 Millionen Abonnenten an, davon 4,58 Millionen Kunden in São Paulo; Desktop ist in rund 200 Städten im Landesinneren und an der Küste von São Paulo tätig und hat 1,2 Millionen Kunden. Nach Abschluss des Geschäfts wird Claro in Brasilien fast 12 Millionen Anschlussnutzer haben und liegt auf dem Markt von São Paulo vor Vivo.
Borges betonte, dass die Entscheidung über Fusionen und Übernahmen nicht auf den Herfindahl-Hirschman-Index (HHI) beschränkt sei. Eine vorläufige Analyse habe darauf hingedeutet, dass das Geschäft zu einem Rückschritt des Wettbewerbsniveaus im Bundesstaat São Paulo führen könnte, aber Anatel prüfe, ob vor Ort Lösungen für Übertragungsnetze und andere Anbieter existierten, sowie den Reifegrad des Wettbewerbs in den einzelnen Gemeinden. Er wies darauf hin, dass Anatel nicht Unternehmen, sondern den Wettbewerbsprozess schütze; solange dieser Prozess funktioniere, sehe er kein Problem.
Der Aufsichtsdirektor wies ferner darauf hin, dass Anatel mit der zunehmenden Formalisierung kleinerer Anbieter seine Informationsquellen für Fusions- und Übernahmeentscheidungen erweitert habe. Er bewertete, dass auf dem Markt ein Überangebot an Glasfaser bestehe und die Anbieter nach betrieblicher Effizienz und Netzauslastung streben müssten. Borges erklärte, dass Anatel den Konsolidierungsprozess nicht als negativ betrachte; im Gegenteil, er könne regionale Anbieter stärken, insbesondere vor dem Hintergrund anhaltend hoher Zinssätze und Schwierigkeiten bei der Netzauslastung.
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