de.wedoany.com-Bericht: Die US-amerikanische National Telecommunications and Information Administration (NTIA) strebt an, noch in diesem Sommer einen Leitfaden zu veröffentlichen, wie die Bundesstaaten die über 21 Milliarden Dollar an Breitbandmitteln nutzen können. Dies gab NTIA-Direktorin Arielle Roth bei einer Anhörung im US-Repräsentantenhaus als Ziel der Behörde an. Zuvor hatte Handelsminister Howard Lutnick den Senatoren zugesichert, dass die ursprünglich für März geplanten Regeln gemäß der Exekutivanordnung im Juni veröffentlicht würden.
Roth erklärte, die NTIA konzentriere sich darauf, die korrekte Verwendung der Mittel sicherzustellen, und habe bereits zahlreiche Stellungnahmen zur Mittelverwendung erhalten, weshalb der Leitfaden sorgfältig erarbeitet werde. Im Rahmen des insgesamt 42,45 Milliarden Dollar umfassenden BEAD-Programms (Broadband Equity, Access, and Deployment) der NTIA entfällt weniger als die Hälfte des Projektbudgets auf Bereitstellungsprojekte, was hauptsächlich auf die Bemühungen der Trump-Administration zurückzuführen ist, die damit verbundenen Kosten zu senken. Die Bundesstaaten warten auf Anleitungen zur Verwendung der verbleibenden „Nicht-Bereitstellungs"-Mittel.
Roth sagte, sie werde nicht preisgeben, was die NTIA-Mitarbeiter im Einzelnen beraten, aber die Behörde arbeite aktiv an der Erstellung des Leitfadens. Während der mehr als dreistündigen Anhörung kritisierten demokratische Abgeordnete die Änderungen der Trump-Administration am BEAD-Programm, die die zuvor klar bevorzugte schnelle, aber teure Glasfaserlösung aufgegeben habe. Republikaner lobten hingegen Roth dafür, dass sie das ihrer Meinung nach überflüssige Bürokratie beseitigt und mehr Technologien zugelassen habe.
Bei der Genehmigung der BEAD-Programmmittel haben bisher nur Kalifornien und Illinois noch keine Zustimmung der NTIA für ihre im letzten Jahr eingereichten Ausgabenpläne erhalten. Roth erklärte, dass von den anderen 54 Bundesstaaten und Territorien bereits 52 Zuschussvereinbarungen mit der NTIA unterzeichnet hätten und Mittel abrufen könnten. Der demokratische Abgeordnete Scott Peters aus Kalifornien wies darauf hin, dass die NTIA dem Bundesstaat kürzlich eine neue Runde von Änderungsanforderungen zugesandt habe, die zuvor nie gestellte neue Fragen und Anfragen enthielten. Roth entgegnete, die Behörde habe bei der Prüfung des kalifornischen Zwischenzuschusses einige „Kartenanomalien" festgestellt, beispielsweise Projekte, die extrem hohe Mittel beantragten, angeblich um abgelegene Wohnungen zu versorgen. Sie sagte, „der Ball liege bei Kalifornien", was die Reaktion auf die Anforderungen der Behörde betreffe. Zudem habe Kalifornien ein Netzneutralitätsgesetz, und die NTIA verlange von den Bundesstaaten, die BEAD-Teilnehmer von den Compliance-Anforderungen zu befreien.
In Bezug auf Illinois erklärte die demokratische Abgeordnete Robin Kelly, die NTIA habe dem Bundesstaat am 26. Mai mitgeteilt, dass er seine Bereitstellungsausgaben um 100 Millionen Dollar kürzen müsse, um die bundesstaatliche Genehmigung zu erhalten. Laut dem Planentwurf beabsichtigt der Bundesstaat, den Großteil seiner über eine Milliarde Dollar an Zuschüssen für Bereitstellungsprojekte zu verwenden. Roth sagte, der von Illinois eingereichte Vorschlag habe die Standards in Bezug auf Effizienzsteigerung und Umsetzung der „Transaktionsreform"-Prinzipien nicht erfüllt, und die NTIA warte auf die Antwort und einen überarbeiteten Vorschlag des Bundesstaates.
Roth gab außerdem bekannt, dass die NTIA mit den Bundesstaaten zusammenarbeite, um Ersatzpläne für die etwa ein Dutzend Bundesstaaten zu finden, in denen Anbieter BEAD-Zuschüsse abgelehnt hätten. Sie halte dies für ein Projekt dieser Größenordnung für erwartbar und sagte, es seien Verfahren eingerichtet worden, um sicherzustellen, dass die betroffenen Gebiete versorgt würden. Insgesamt seien von den 4 Millionen Standorten des BEAD-Programms etwas mehr als 1 Prozent, also etwa 40.000 Standorte, von Anbieterrückzügen betroffen. In Texas, Oregon, Nebraska und New Mexico seien mindestens 54.000 Standorte in Projekten enthalten, bei denen die Gewinner zurückgetreten seien. Roth erklärte, fünf Bundesstaaten hätten bereits Zuschussvereinbarungen mit Satellitenanbietern (SpaceX oder Amazon) unterzeichnet.
In Bezug auf die Glasfaserversorgung sagte Roth, die NTIA beabsichtige nicht, die inländischen Herstellungsanforderungen für Glasfaser im BEAD-Programm auszusetzen. Künstliche Intelligenz-Unternehmen hätten eine extrem hohe Nachfrage nach derselben Art von in den USA hergestellter Glasfaser, und auch die BEAD-Projekte der ländlichen Internetdienstanbieter benötigten diese Glasfaser. Roth sagte, solange die inländischen Hersteller die Massenproduktion wie versprochen hochführen würden, sei derzeit keine Ausnahme zu erwarten. Die Behörde überwache die Glasfaser-Lieferkette, und die Glasfaserproduzenten hätten zugesichert, die Glasfaser rechtzeitig an die BEAD-Projekte zu liefern.
In Bezug auf die Spektrumsplanung erklärte Roth, der Plan der Behörde zur Untersuchung des 2,7-2,9 GHz-Bandes habe die 60-tägige Prüfungsfrist des Kongresses durchlaufen, und die Forschungsmittel stünden kurz vor der Bereitstellung. Die NTIA arbeite daran, 500 MHz an Regierungsspektrum zu identifizieren, das für die Räumung oder gemeinsame Nutzung mit der Mobilfunkindustrie freigegeben werden solle. Die bestehenden Behörden müssten festlegen, welche Störungsgrade ihre Systeme verkraften könnten, und Pläne für die Geräteverlagerung erstellen. Diese Pläne müssten dem Kongress vorgelegt werden, um Mittel aus dem Spectrum Relocation Fund zu erhalten. Die derzeitigen Nutzer des 2,7 GHz-Bandes seien hauptsächlich die Federal Aviation Administration (FAA) und die National Oceanic and Atmospheric Administration (NOAA). Die führende Mobilfunkbranchengruppe CTIA (Cellular Telecommunications and Internet Association) erklärte, sie sei bereit, mit der Regierung zusammenzuarbeiten, um einen beschleunigten Übergangsplan für die 2,7 GHz-Auktion im Jahr 2028 zu erstellen. Roth sagte, die NTIA werde bis Ende des Jahres gemäß der Aufforderung des Weißen Hauses das 7 GHz-Band für die zukünftige kommerzielle Nutzung identifizieren.
