de.wedoany.com-Bericht: Auf der kürzlich abgehaltenen Konferenz „Systeme für Wissenschaft, Technologie, Innovation und digitale Transformation – Beseitigung von Engpässen zur Förderung der Entwicklung“ wies der Minister für Wissenschaft und Technologie Vietnams, Vũ Hải Quân, darauf hin, dass das Ministerium seit der Verabschiedung der Resolution Nr. 57 die Ausarbeitung und Vorlage von 10 Gesetzen, einer Parlamentsresolution, 40 Regierungsdekreten, 12 Regierungsresolutionen, 70 Entscheidungen des Premierministers und 102 Rundschreiben geleitet habe – eine beispiellose Arbeitsbelastung in kurzer Zeit. Allerdings betonte Vũ Hải Quân, dass die Ausarbeitung von Rechtsdokumenten nur der erste Schritt sei; die größere Herausforderung liege darin, sicherzustellen, dass diese Bestimmungen in der Praxis einheitlich kommuniziert und umgesetzt werden. Ziel der Konferenz sei es, die Neuerungen in Politik und Recht zu verdeutlichen und gleichzeitig Schwierigkeiten und Hindernisse bei der Umsetzung zu lösen. Bislang sei das System für Wissenschaft, Technologie, Innovation und digitale Transformation im Wesentlichen vervollständigt; das aktuelle Problem sei nicht mehr die Schaffung weiterer Mechanismen und Politiken, sondern die effektive Organisation und Umsetzung.

Der stellvertretende Direktor der Nationalen Behörde für digitale Transformation (Cục Chuyển đổi số quốc gia), Lê Anh Tuấn, äußerte sich auf der Konferenz zu den Sondermechanismen für Investitionen, Beschaffung, Dienstleistungsmiete und experimentelle Entwicklung im Bereich der digitalen Transformation unter Verwendung von Mitteln des Staatshaushalts und schlug sechs neue Punkte zur Beseitigung von Engpässen bei Investitionen vor. Ab dem 1. Juli 2026, mit Inkrafttreten des Gesetzes über die digitale Transformation, des Dekrets Nr. 224/2026/NĐ-CP sowie der Rundschreiben Nr. 39 und 41 des Ministeriums für Wissenschaft und Technologie, werde ein relativ vollständiger Rechtsrahmen für Investitionen, Beschaffung und Dienstleistungsmiete im Bereich der digitalen Transformation unter Verwendung von Mitteln des Staatshaushalts geschaffen.

Lê Anh Tuấn erklärte, der neue Mechanismus weise sechs herausragende Neuerungen auf. Erstens werde die digitale Transformation als ein eigenständiger Ausgabenbereich innerhalb der Gruppe Wissenschaft, Technologie, Innovation und digitale Transformation festgelegt. Das Gesetz über die digitale Transformation und das Staatshaushaltsgesetz schreiben vor, dass mindestens 1 % der jährlichen Gesamtausgaben des Staatshaushalts für diesen Bereich verwendet werden; das Dekret Nr. 224 legt die Aufgaben und Ausgabeninhalte konkret fest. Zweitens werde der Staat Unternehmen eine maximale Förderung von 30 % der Versuchskosten gewähren, jedoch nicht mehr als 15 Milliarden Vietnamesische Dong; zuvor mussten Unternehmen die gesamten Versuchskosten selbst tragen, der neue Mechanismus soll Unternehmen ermutigen, mutig digitale Lösungen zu entwickeln. Drittens erlaube das Dekret Nr. 224 für nationale digitale Plattformen und nationale Datenbanken die Beauftragung eines einzigen Unternehmens mit dem gesamten Prozess von der Forschung, Projektplanung, Gestaltung bis zur Umsetzung, um den Fortschritt und die Synchronität des Systems zu gewährleisten. Eine weitere bemerkenswerte Änderung sei, dass die neuen Vorschriften es demselben Unternehmen erlauben, gleichzeitig die Gestaltung und Umsetzung interner Software durchzuführen. Die Softwareentwicklung sei ein Prozess, der sich kontinuierlich an die tatsächlichen Bedürfnisse der Nutzer anpasse, während die bisherigen Vorschriften eine Trennung von Gestaltungs- und Umsetzungseinheiten vorsahen, was zu mangelnder Flexibilität in der Durchführung führte. Die Erlaubnis für ein Unternehmen, beide Phasen zu übernehmen, trage dazu bei, die Umsetzungszeit zu verkürzen und die Projekteffizienz zu steigern. Darüber hinaus löse das Dekret Nr. 224 auch Schwierigkeiten bei der Bestimmung der Budgetpreise. Zuvor hätten Investoren den Angeboten der Unternehmen nicht vertraut und daher Angst vor einer Umsetzung gehabt; unter dem neuen Mechanismus seien die Unternehmen für die Preise verantwortlich, die Investoren trügen keine Verantwortung. Wenn der Investor die Angebote nach den Grundsätzen der Offenheit und Transparenz eingeholt habe, hafte er nicht für unwahre oder überhöhte Preisangaben der Unternehmen. Diese Regelung verringere den Verantwortungsdruck auf die Investoren und trage zur Beschleunigung des Projektfortschritts bei. Ein weiterer neuer Punkt sei, dass Unternehmen, die digitale Plattformen, Informationssysteme oder Software entwickeln, diese Systeme weiterhin verwalten, warten und betreiben dürfen. Bisher seien Entwicklungs- und Wartungseinheiten oft getrennt, was bei der Behebung von Störungen oder der Aktualisierung von Systemen zu vielen Schwierigkeiten führte. Die neuen Vorschriften würden die Kontinuität und Stabilität des Systems gewährleisten und die Effizienz der Systemnutzung verbessern. Der Leiter der Nationalen Behörde für digitale Transformation erklärte, dass die neuen Bestimmungen des Dekrets Nr. 224 auf der Grundlage der Zusammenfassung der praktischen Erfahrungen bei der Umsetzung von Projekten zur digitalen Transformation in den letzten Jahren entwickelt wurden, um die institutionellen Engpässe bei Investitionen, Beschaffung und Dienstleistungsmiete aus dem Staatshaushalt zu beseitigen. Sie werden eine wichtige Grundlage für die beschleunigte Umsetzung digitaler Plattformen, nationaler Datenbanken und Projekte zur digitalen Transformation in der Zukunft sein.

Auf der Konferenz erklärte ein Vertreter des Finanzministeriums, dass der Premierminister das Finanzministerium angewiesen habe, in Abstimmung mit dem Ministerium für Wissenschaft und Technologie die Finanz-, Haushalts- und Steuermechanismen zu vervollständigen, um die Resolution Nr. 57 zu institutionalisieren und gleichzeitig Leitlinien für Vergütungs-, Pauschal- und Mittelzuweisungsmechanismen für Aktivitäten der digitalen Transformation zu entwickeln. Das Finanzministerium habe zusätzlich 25 Billionen Vietnamesische Dong bereitgestellt, um sicherzustellen, dass 3 % des Haushalts für Wissenschaft, Technologie und Innovation verwendet werden, und um Impulse für eine Entwicklung im Einklang mit dem Ziel eines zweistelligen Wachstums zu geben. Bislang hätten jedoch viele Ministerien und lokale Behörden die zugewiesenen Mittel noch nicht vollständig abgerufen.