Chinas erstes Umweltgesetzbuch offiziell in Kraft getreten

de.wedoany.com-Bericht: Weidu-News, 15. August – Am vierten nationalen Ökologie-Tag ist das „Umweltgesetzbuch der Volksrepublik China" offiziell in Kraft getreten. Es ist nach dem Zivilgesetzbuch das zweite Gesetz Chinas, das den Namen „Gesetzbuch" trägt, und zugleich das weltweit erste Gesetz, das ausdrücklich als „Umweltgesetzbuch" bezeichnet wird. Das Gesetzbuch wurde am 12. März 2026 auf der vierten Tagung des 14. Nationalen Volkskongresses verabschiedet, von Staatspräsident Xi Jinping durch die Unterzeichnung des Präsidentenerlasses Nr. 70 verkündet und trat am 15. August vollständig in Kraft.

Das Umweltgesetzbuch umfasst 5 Bücher, 59 Kapitel und insgesamt 1242 Artikel. Es integriert und systematisiert über 30 Gesetze im Bereich der Ökologie und Umwelt, mehr als 100 Verwaltungsvorschriften sowie über 1000 lokale Vorschriften. Darunter werden zehn zentrale Einzelgesetze wie das Umweltschutzgesetz, das Meeresumweltschutzgesetz, das Gesetz zur Luftreinhaltung, das Gesetz zur Gewässerreinhaltung und das Gesetz zum Bodenschutz umfassend überarbeitet und in das Gesetzbuchsystem aufgenommen. Mit dem offiziellen Inkrafttreten des Gesetzbuchs werden die genannten ursprünglichen Einzelgesetze gleichzeitig aufgehoben.

Laut Professor Wang Canfa von der Chinesischen Universität für Politikwissenschaft und Recht spiegeln sich die zentralen Veränderungen des Gesetzbuchs in fünf Aspekten wider: vom „Nebeneinander vieler Gesetze ohne übergreifende Leitlinie" hin zu einer „Gesamtstruktur mit innerer Einheit"; von der Steuerung einzelner Umweltmedien hin zu einer integrierten Systembewirtschaftung von „Bergen, Gewässern, Wäldern, Äckern, Seen, Grasland und Wüsten"; von der „Betonung der Verschmutzungsbekämpfung bei Vernachlässigung der grünen Transformation" hin zu einer „Koordination von Schutz und Entwicklung"; von einer einseitigen Fokussierung auf Sanktionen am Ende hin zu einem geschlossenen Regelkreislauf aus „Prävention an der Quelle – Prozesskontrolle – Schadenssanierung – Verantwortungsverfolgung"; und von „allgemeinen Gesetzen plus zahlreichen Einzelgesetzen" hin zu einem moderaten Kodifikationsmodell mit „Gesetzbuch als Leitrahmen plus ergänzenden Einzelgesetzen".

Experten erklären, dass das Umweltgesetzbuch im Vergleich zur bisherigen fragmentierten Gesetzgebungsweise die verschiedenen Rechtsregeln einheitlich integriert, Widersprüche zwischen einzelnen Vorschriften wirksam beseitigt und dadurch die Kosten der Rechtsanwendung sowie der Justiz- und Verwaltungsvollstreckung erheblich senken kann. Gleichzeitig passt es sich präzise an die systemischen und grenzüberschreitenden Merkmale von Umweltproblemen an und kann die Wirksamkeit der Umweltgovernance in allen Bereichen verbessern.

Die Bücher des Gesetzbuchs sind in folgender Reihenfolge gegliedert: Allgemeiner Teil, Bekämpfung der Umweltverschmutzung, Ökologischer Schutz, Grüne und kohlenstoffarme Entwicklung, Rechtliche Verantwortlichkeiten sowie Schlussbestimmungen. Die kodifizierte institutionelle Struktur kann das Rechtssystem für den Umweltschutz dauerhaft stabilisieren und die Kosten der Marktteilnehmer für Compliance und Rechtskonformität wirksam senken.