de.wedoany.com-Bericht: Die Public Procurement Regulatory Authority (PPRA) wird die aktualisierte Version des Electronic Pakistan Procurement and Disposal System (EPADS 2.0) einführen. Dieses System wurde auf der Grundlage der Vision „Ein Land, ein System" entwickelt und zielt darauf ab, die Beschaffungsprozesse zu modernisieren und die Transparenz zu erhöhen.

Der geschäftsführende Direktor der PPRA, Hasnat Ahmed Qureshi, erklärte auf einer Pressekonferenz am Donnerstag, dass EPADS 2.0 eine intern entwickelte End-to-End-Plattform für Beschaffung und Vertragsmanagement sei, die konform mit internationalen Standards und den Anforderungen der zukünftigen digitalen Verwaltung gestaltet wurde. Das System verfügt über Funktionen wie automatische Lieferantenregistrierung, Überprüfung wirtschaftlich Berechtigter, elektronische Rechnungen, digitale Zahlungen, elektronische Angebotsabgabe, systembasierte Angebotsbewertung, behördenübergreifende Integration, Überwachungs-Dashboards und kameralistische Buchführung, um die Finanzplanung zu verbessern.

Die Einführung von EPADS 2.0 baut auf dem Erfolg von EPADS 1.0 auf. Letzteres verarbeitete im Haushaltsjahr 2024-25 Transaktionen im Wert von über 1,4 Billionen Rupien und registrierte über 10.000 öffentliche Einrichtungen und 51.000 Lieferanten. Seit seiner Einführung im Februar 2026 hat EPADS 2.0 bereits 1.824 Beschaffungsstellen und 18.909 Lieferanten registriert und rund 7.000 Beschaffungen abgeschlossen. Das System ist vollständig mit FBR, NADRA, SECP, PEC, PRA und DRAP integriert, und die Aufsichtsbefugnisse wurden auf NAB, CCP und den pakistanischen Rechnungshof ausgeweitet.

Qureshi wies darauf hin, dass dank der Aufmerksamkeit des Premierministers für die Modernisierung der Beschaffungslandschaft und der schnellen Umsetzung von EPADS im Haushaltsjahr 2024-25 die Verwaltungskosten für die Beschaffung um 20,52 Milliarden Rupien gesenkt werden konnten, wobei die Beschaffungsstellen 17,18 Milliarden Rupien und die Lieferanten 3,33 Milliarden Rupien einsparten. Diese Einsparungen resultieren aus Effizienzsteigerungen, geringeren Geschäftskosten und vereinfachten Prozessen.

Er betonte gleichzeitig, dass die Beschaffung über EPADS im Vergleich zu manuellen Prozessen ein erhebliches Einsparpotenzial bei den Vertragskosten biete. Allein bei vier Beschaffungen wurden 1,86 Milliarden Rupien eingespart. Zu diesen Beschaffungen gehören der Kauf von 100.000 Laptops durch die HEC, Einsparungen von 105,6 Millionen Rupien bei der Beschaffung von Stromzählern durch GEPCO und PESCO, die Senkung der Buchkosten des KP Textbook Board von 3,39 Milliarden Rupien auf 2,75 Milliarden Rupien sowie die Beschaffung von Td-Impfstoffen durch das Federal Directorate of Immunization (FDI), mit einer durchschnittlichen Ersparnis von 8,29 % und einem Potenzial von 10-15 %.

Parallel zur digitalen Transformation hat die PPRA auf der Grundlage einer diagnostischen Überprüfung durch internationale Experten der Weltbank und gemäß dem vom Premierminister genehmigten Reformfahrplan mehrdimensionale Reformen durchgeführt. Zu den regulatorischen Reforminitiativen gehören die Überarbeitung der PPRA-Verordnung 2002, die Ausarbeitung der Public Procurement Rules 2025 sowie die Einführung der Verordnung zur Einhaltung von Mindestenergieeffizienzstandards und der Verordnung zur Veräußerung öffentlicher Vermögenswerte 2026. Die neuen Regeln schreiben elektronische Beschaffung und Veräußerung vor, sehen ein Beschwerdeausschuss vor, stärken die Sperrlistenmechanismen, führen eine Überwachung durch Dritte ein und schlagen Effizienzmaßnahmen wie Rahmenvereinbarungen und Vertragsmanagement vor.

Im Bereich des Kapazitätsaufbaus wurden bisher 14.752 Beamte und Lieferanten geschult, davon 7.491 seit dem Start von EPADS im Jahr 2023. Die PPRA führt Schulungen direkt durch und in Zusammenarbeit mit Universitäten wie LUMS, IBA, NUST, Air University und COMSATS.

Der geschäftsführende Direktor der PPRA stellte außerdem den fünfjährigen Reformfahrplan (2026-2031) vor. Dieser Fahrplan sieht die landesweite Einführung von EPADS 2.0, die Übernahme des Open Contracting Data Standard (OCDS), die Einrichtung eines Überwachungs- und Evaluierungs-Dashboards, die Entwicklung eines Beschaffungsmoduls für von multilateralen Entwicklungsbanken finanzierte Projekte, die Erstellung eines Moduls für staatliche Unternehmen, die Integration des Vertragsmanagements, die Entwicklung einer nationalen Beschaffungsstrategie, die Umsetzung einer nachhaltigen Beschaffungspolitik, die Integration von auf Künstlicher Intelligenz basierender Analysen, eine messbare Reduzierung von Nichteinhaltungsfällen, eine Verkürzung der Beschaffungsbearbeitungszeit sowie die Professionalisierung von Beschaffungsbeamten und Lieferanten vor.