de.wedoany.com-Bericht: Am 10. August veröffentlichten die Nationale Entwicklungs- und Reformkommission und die Nationale Energiebehörde den „Fünften Fünfjahresplan für die Entwicklung der Kohleindustrie“. Der am 6. Juli herausgegebene Plan sieht vor, auf der Grundlage einer sicheren und stabilen Versorgung die Konzentration des Kohlebergbaus, die intelligente Produktion, die kohlenstoffarme Entwicklung der Bergbaureviere und die saubere Nutzung voranzutreiben und bis 2030 ein modernes System der Kohleindustrie grundlegend aufzubauen.
Während des Zeitraums des „Fünften Fünfjahresplans“ wird der Kohleverbrauch in die Phase des Erreichens des Höchststands eintreten, aber die Rolle der Kohle als grundlegende Absicherung und systemische Regulierung im Energiesystem wird weiter gestärkt. Der Plan konzentriert sich auf die Sicherung des Bedarfs an Stromkohle, von nationalen Großprojekten und der Bevölkerung, und verbessert durch Kapazitätsreserven, Multi-Energie-Komplementarität und regionale gegenseitige Unterstützung die Versorgungsfähigkeit in Spitzenzeiten wie Sommer- und Winterspitzenlast. Die Entwicklung der Kohleindustrie wird stärker auf den Ausbau hochwertiger Produktionskapazitäten, die Erhöhung der Versorgungsflexibilität und die saubere und effiziente Nutzung ausgerichtet.
Die Produktionsstruktur wird sich weiter auf die fünf großen Kohleversorgungs- und -sicherungsbasen in Shanxi, West-Innere Mongolei, Ost-Innere Mongolei, Nord-Shaanxi und Xinjiang konzentrieren. Neue und Nachfolgekapazitäten werden vorrangig in diesen Regionen angesiedelt, und Projekte zur Integration der vor- und nachgelagerten Wertschöpfungskette sowie zur überregionalen Versorgungssicherung werden unterstützt. Bis 2030 wird der Anteil der fünf großen Basen an der landesweiten Kohleproduktion 80 % übersteigen. In den östlichen und zentralen Regionen wird das Entwicklungstempo entsprechend dem lokalen Energiebedarf angemessen gesteuert, während in den südwestlichen und nordöstlichen Regionen schrittweise der Rückzug kleiner und mittlerer Bergwerke mit schlechten Ressourcenbedingungen und geringer Sicherheit vorangetrieben wird.
Rund um das konzentrierte Produktionsmuster wird der Plan das Transportsystem für „Kohle von West nach Ost“ und „Kohle von Nord nach Süd“ verbessern, den Aufbau eines Eisenbahnkorridors für den Kohletransport aus Xinjiang nach dem Muster „eine Achse, zwei Flügel, mehrere Verbindungen“ beschleunigen und die Verlagerung des Mittel- und Langstrecken-Kohletransports von der Straße auf die Schiene und das Wasser fördern. Produktreserven, Kapazitätsreserven und Lagerstättenreserven werden koordiniert aufgebaut. Bis 2030 sollen Kohlekapazitätsreserven von über 100 Millionen Tonnen pro Jahr entstehen, und durch Übungen zur flexiblen Produktion der Reservebergwerke wird die Fähigkeit zur „schnellen Umstellung zwischen Normal- und Notbetrieb“ im Notfall verbessert.
Die Anpassung der Kapazitätsstruktur wird durch die gleichzeitige Anhebung der Marktzugangshürden und den Rückzug rückständiger Bergwerke umgesetzt. In Shanxi, der Inneren Mongolei, Shaanxi und Xinjiang – mit Ausnahme von Süd-Xinjiang – wird grundsätzlich der Neubau und die Erweiterung von Bergwerken mit einer Kapazität von weniger als 1,2 Millionen Tonnen pro Jahr gestoppt. In Ningxia und anderen Regionen liegen die entsprechenden Schwellenwerte bei 600.000 Tonnen bzw. 300.000 Tonnen pro Jahr. Neue Kapazitäten müssen in das „einheitliche Kapazitätsregister“ aufgenommen werden und die Kapazitätsumtauschpolitik einhalten. Bergwerke, die langfristig stillgelegt sind, deren Ressourcen erschöpft sind oder deren große Katastrophen nicht wirksam bekämpft werden können, werden geordnet zurückgezogen.
Der intelligente Aufbau von Bergwerken wird sich von einzelnen Abbau- und Vortriebsprozessen auf die koordinierte Steuerung des gesamten Systems ausweiten. Bis 2030 soll der Anteil der Produktionskapazität großer moderner Bergwerke landesweit von 85 % am Ende des „14. Fünfjahresplans“ auf 87 % steigen, und der Anteil der Produktionskapazität intelligenter Bergwerke soll von über 65 % auf 75 % angehoben werden. Der Plan sieht vor, die Anwendung von spezialisierten großen Modellen für die Kohleindustrie, intelligenter Wahrnehmung, autonomer Entscheidungsfindung und intelligenter Steuerungstechnologie zu beschleunigen, den automatischen Schnitt beim Kohleabbau, die Fernsteuerung des Vortriebs, das autonome Fahren von Tagebau-Lkw und den Robotereinsatz an gefährlichen Arbeitsplätzen zu fördern sowie die unabhängige Entwicklung von Industriessoftware und Schlüsselkomponenten für Bergbaumaschinen voranzutreiben.
Die grüne und kohlenstoffarme Transformation wird die Bereiche Kohlebergbau, -transport, -verstromung und Rohstoffnutzung abdecken. Der Plan unterstützt den Bau von Windkraft-, Photovoltaik- und Energiespeicherprojekten auf Bergsenkungsflächen und Industriegeländen, fördert die direkte Nutzung von Grünstrom in Bergbaurevieren, intelligente Mikronetze sowie den Einsatz von elektrischen Schwerlastwagen und Wasserstoff-Bergbaulastwagen. Die Kohlenutzung wird sich dahingehend wandeln, dass Brennstoff und Rohstoff gleichermaßen wichtig werden. Neben der Förderung der Energieeinsparung und Kohlenstoffreduzierung bei der Kohleverstromung werden strategische Standorte für die Kohlevergasung und -verflüssigung geordnet aufgebaut und die industrielle Anwendung von Kohle-basiertem Aromaten und biologisch abbaubaren Kohlewerkstoffen vorangetrieben.
Die Nutzung von Flözgas und Grubengas wird in das System der Arbeitssicherheit im Kohlebergbau und der Methanemissionsminderung integriert. Bis 2030 soll die landesweite Flözgasförderung 26 Milliarden Kubikmeter und die Grubengasnutzung 6,5 Milliarden Kubikmeter erreichen. Im Qinshui-Becken wird die Stabilisierung und Steigerung der Produktion in ausgereiften Blöcken gefördert, im Osten des Ordos-Beckens wird die Erschließung von Tiefenflözgas schwerpunktmäßig vorangetrieben, und in Xinjiang wird die beschleunigte Erschließung und Förderung im großen Maßstab forciert; in allen Regionen wird zudem die Anbindung an das „landesweite einheitliche Erdgasnetz“ und der Ausbau der Flözgas-Außenleitungen verbessert.
Beim Umsetzungsmechanismus verlangt der Plan die Verbesserung des einheitlichen nationalen Kohlehandelsmarktes und des Systems der langfristigen Verträge für Stromkohle sowie die Anpassung der Politik zur Regulierung der Kohlepreisbandbreite an die Marktlage und Kostenentwicklung. Lokale Regierungen und zuständige Behörden werden die Planungsziele detailliert aufschlüsseln. Finanzinstitute können nach marktwirtschaftlichen und rechtsstaatlichen Grundsätzen Projekte für sichere, grüne und kohlenstoffarme Kohle unterstützen. Durch dynamische Überwachung, Zwischenbewertung und Abschlussbewertung wird die Umsetzung der Ziele sichergestellt.
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Fünfter Fünfjahresplan für die Entwicklung der Kohleindustrie.pdf (485,18 KB)
