Das brasilianische Ministerium für Bergbau und Energie setzt die Düngemittel-Wertschöpfungskette als vorrangige Richtung der kritischen Mineralienpolitik

de.wedoany.com-Bericht: Am 11. November erklärte Anderson Arruda, Leiter des Nationalen Sekretariats für Geologie und Bergbau des brasilianischen Ministeriums für Bergbau und Energie (MME), dass die Düngemittelproduktionskette als vorrangiger Entwicklungsbereich in die brasilianische Nationalpolitik für kritische und strategische Mineralien aufgenommen wird und ihre politische Förderung auf derselben Ebene wie die Wertschöpfungsketten für Batterien und Permanentmagnete liegen wird. Die betreffende Politik wird Unterstützungsinstrumente für die Erschließung mineralischer Rohstoffe, die Verarbeitung und den Aufbau der Wertschöpfungskette bereitstellen, um die inländische Versorgung mit Düngemittelrohstoffen zu erhöhen.

Diese Regelung ist eine weitere Erläuterung nach der Veröffentlichung der brasilianischen Regierungsliste mit 27 vorrangigen kritischen und strategischen Mineralien. Die Liste wurde am 5. November vom Nationalen Ausschuss für die Industrialisierung kritischer und strategischer Mineralien (CIMCE) genehmigt und nach Prioritätsgrad in drei Kategorien eingeteilt. Dabei wurden Seltene Erden, Graphit, Lithium, Nickel, Mangan, Kobalt, Silizium, Kupfer und Uran in die erste Kategorie mit hoher Priorität eingestuft; Phosphaterz, Kalisalz und Schwefel wurden in die zweite Kategorie aufgenommen.

Dass Kalisalz und Phosphaterz nicht in die erste Kategorie aufgenommen wurden, ist ein Schwerpunkt der aktuellen politischen Diskussion. Das Brasilianische Bergbauinstitut (IBRAM) hatte zuvor vorgeschlagen, diese beiden Schlüsselrohstoffe für Düngemittel auf die höchste Prioritätsstufe zu heben, um ihre Stellung in der nationalen Mineralienpolitik zu stärken. Arruda erklärte dazu, die Mineralienklassifizierung bedeute nicht, dass die Düngemittel-Wertschöpfungskette keine vorrangige Unterstützung erhalte; die Regierung werde die Düngemittelproduktion weiterhin als Schwerpunkt-Wertschöpfungskette planen.

Das brasilianische Ministerium für Bergbau und Energie prüft gemeinsam mit dem Ministerium für Entwicklung, Industrie, Handel und Dienstleistungen (MDIC) weitere Wertschöpfungsketten, die in den Förderbereich aufgenommen werden könnten. Zu den geplanten politischen Instrumenten gehören Steuervergünstigungen, Finanzierungsunterstützung, Kredite und weitere industriepolitische Fördermaßnahmen. Förderfähige Projekte für Düngemittelrohstoffmineralien könnten über die Mineralienerschließung und -verarbeitung politische Unterstützung erhalten, doch konkrete Projekte müssen weiterhin die einschlägigen gesetzlichen und qualifikationsbezogenen Anforderungen erfüllen; eine Aufnahme in die vorrangigen Wertschöpfungsketten führt nicht automatisch zu Subventionen.

Die aktuelle politische Anpassung Brasiliens hängt mit der Struktur der inländischen Versorgung mit Düngemittelrohstoffen zusammen. Kalisalz, Phosphaterz und Schwefel sind wichtige mineralische Rohstoffe für die Düngemittelproduktion und betreffen die Herstellung von Phosphatdüngern, Kalidüngern und Mehrnährstoffdüngern. Durch den Ausbau der inländischen Erkundung, Erschließung und Verarbeitung mineralischer Ressourcen hofft die Regierung, die Abhängigkeit der Düngemittelindustrie von importierten Rohstoffen zu verringern und den Vorteil mineralischer Ressourcen in inländische Düngemittelproduktionskapazität umzuwandeln. Das Ministerium für Bergbau und Energie hatte zuvor ebenfalls erklärt, durch geologische Untersuchungen und Mineralressourcenplanung Grundlagendaten für die inländische Erschließung von Düngemittelrohstoffen bereitzustellen.

Zur Uranerz- und Kernbrennstoff-Wertschöpfungskette erklärte Arruda, die Regierung werde dies gesondert prüfen. Die brasilianische Uranindustrie weist den Charakter eines staatlichen Monopols auf und umfasst Bereiche wie Uranerzproduktion, Konversion und Kernbrennstoffversorgung; hierfür müssen spezielle Regelungen unter Berücksichtigung öffentlicher Investitionen und des bestehenden Kernbrennstoffindustriesystems erarbeitet werden. Auf diesen Bereich wird das Förderungsmodell der Wertschöpfungsketten für Düngemittel, Batterien und Permanentmagnete nicht einfach übertragen.