Neue OECD-Daten: Chinas Aluminiumsubventionen machen 86 % der weltweiten Gesamtsumme aus
2026-06-03 09:20
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de.wedoany.com-Bericht: Die Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (OECD) hat kürzlich die OECD MAGIC-Datenbank für Industriesubventionen 2026 veröffentlicht. Die Aluminium Association (USA), European Aluminium, die Aluminium Association of Canada (AAC) und die Japan Aluminium Association (JAA) begrüßten die Veröffentlichung der Datenbank. Die Datenbank bietet öffentlich zugängliche Daten zu geschätzten Subventionen in 15 Industriezweigen zwischen 2005 und 2024.

Die OECD MAGIC-Datenbank zeigt, dass die weltweiten Industriesubventionen in den letzten Jahren kontinuierlich gestiegen sind und 2024 den höchsten Stand seit der globalen Wirtschaftskrise 2008–2009 erreicht haben. Obwohl Subventionen in allen Ländern und Branchen weit verbreitet sind, erhalten chinesische Unternehmen weitaus höhere Subventionen als Unternehmen in anderen Regionen. Die Branchen mit der höchsten Subventionskonzentration sind Solarzellen, Halbleiter und Aluminium.

Die Datenbankdaten zeigen: Zwischen 2005 und 2024 beliefen sich die Subventionen für die Aluminiumindustrie auf insgesamt 118,3 Milliarden US-Dollar, wovon China 101,4 Milliarden US-Dollar (86 % der Gesamtsumme) bereitstellte, die OECD-Länder 5,4 Milliarden US-Dollar und die übrige Welt 11,5 Milliarden US-Dollar. Im Jahr 2024 betrugen die Subventionen für die Aluminiumindustrie insgesamt 11,1 Milliarden US-Dollar, wovon China 10,2 Milliarden US-Dollar (92 % der Gesamtsumme) beisteuerte, die OECD-Länder 399 Millionen US-Dollar und die übrige Welt 504 Millionen US-Dollar. Im Jahr 2024 betrug der Anteil der Subventionen an den Einnahmen der Aluminiumunternehmen: China 4,4 %, OECD-Länder 0,5 %, übrige Welt 0,5 %.

Diese neuen Daten bestätigen frühere Analysen der OECD, die darauf hinwiesen, dass chinesische Staatsunternehmen nicht nur Empfänger von Fördermaßnahmen, sondern auch Hauptanbieter sind, insbesondere durch die Bereitstellung von Finanzierungen unter Marktniveau über staatliche Banken. Staatsunternehmen profitieren zudem eher von bevorzugten Wettbewerbsregeln, öffentlichen Beschaffungspraktiken und erzwungenem Technologietransfer. Das Verständnis dieses gesamten Ökosystems ist für Regierungen, die einen fairen globalen Wettbewerb sicherstellen wollen, von entscheidender Bedeutung. Handelsverteidigungsmaßnahmen einzelner Länder reichen nicht aus, um dem Umfang, der Reichweite und der Dauer des chinesischen Industriestützungsökosystems zu begegnen.

Charles Johnson, Präsident und CEO der Aluminium Association (USA), Paul Voss, Generaldirektor von European Aluminium, Jean Simard, Präsident und CEO der Aluminium Association of Canada, und Yasushi Noto, Geschäftsführer der Japan Aluminium Association, gaben eine gemeinsame Stellungnahme zu den Daten ab. Sie erklärten, dass die Arbeit der OECD in den letzten acht Jahren Transparenz über die Subventionen in der globalen Aluminiumindustrie geschaffen habe. Die neuesten Daten zeigten, dass China in den letzten zwei Jahrzehnten seinen Unternehmen ein extrem hohes Subventionsniveau gewährt habe. Aufgrund dieser massiven Subventionen sei der Anteil Chinas an der weltweiten Primäraluminiumproduktion in 20 Jahren von 11 % auf 61 % gestiegen. Dieses Wachstum halte an und schwappe auf die Produktion und den Export von Aluminiumhalbzeugen und hochwertigen Fertigprodukten über, und erstrecke sich sogar auf den Bereich des Aluminiumrecyclings. Die Vertreter der Aluminiumverbände erklärten, dass die auf Subventionen basierende Dominanz Chinas auf dem globalen Aluminiummarkt die nationale Sicherheit der G7+-Staaten bedrohe und kollektive Maßnahmen erforderlich mache, um Chinas Aluminiumförderungsökosystem entgegenzuwirken, beispielsweise durch gemeinsame Zölle auf Aluminiumimporte, Beschränkungen der Aluminiumschrottexporte und die Beseitigung unnötiger Handelshemmnisse zwischen den G7+-Staaten. Die Aluminiumverbände, die die USA, Europa, Kanada und Japan vertreten, arbeiten bereits an der Entwicklung interoperabler Überwachungssysteme für Aluminiumimporte, um diese kollektiven Maßnahmen zu unterstützen. Die Verbände vertreten ihre Mitgliedsunternehmen und die 1,75 Millionen Arbeitnehmer, die direkt und indirekt von ihnen unterstützt werden, und setzen sich für die Zusammenarbeit mit Regierungen und internationalen Organisationen ein, um sichere regionale Aluminium-Lieferketten aufzubauen.

Nach der Veröffentlichung der OECD-Datenbank veröffentlichten die Aluminiumverbände der USA, Europas, Kanadas und Japans einen Bericht mit dem Titel „Prioritäten für internationales Handeln in der Aluminiumindustrie 2026", der die Maßnahmen hervorhebt, die die Industrie gemeinsam ergreifen kann. Die Verbände wiesen darauf hin, dass sie bereits gemeinsam an der Entwicklung interoperabler Überwachungssysteme für Aluminiumimporte arbeiten, um die kollektiven Maßnahmen der G7+-Volkswirtschaften gegen die Risiken der subventionsbasierten Marktdominanz Chinas zu unterstützen.

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