de.wedoany.com-Bericht: Am 4. Juni veröffentlichten Abgeordnete beider Parteien den 269-seitigen Diskussionsentwurf des „Great American Artificial Intelligence Act“, der darauf abzielt, einen föderalen Rahmen für die KI-Governance zu schaffen und gleichzeitig ein Arbeitskräfteprognoseprojekt sowie eine Überprüfung der Infrastruktur- und Energiehürden zu starten. Der Entwurf wurde von den Abgeordneten Jay Obernolte (Republikaner, Kalifornien) und Lori Trahan (Demokratin, Massachusetts) gemeinsam vorgelegt. Er sieht die Einrichtung eines Zentrums für KI-Standards und Innovation (Center for AI Standards and Innovation) im Handelsministerium vor und soll gleichzeitig vorübergehend das Inkrafttreten von Gesetzen der Bundesstaaten verhindern, die speziell auf die Entwicklung von KI-Modellen abzielen.
Der Entwurf folgt auf die Executive Order von Präsident Donald Trump vom 2. Juni. Diese ordnete Bundesbehörden an, einen freiwilligen Rahmen für KI-Entwickler zu schaffen, der es der Regierung ermöglicht, KI-Systeme vor ihrer Veröffentlichung einer Cybersicherheits- und nationalen Sicherheitsprüfung zu unterziehen, jedoch ausdrücklich keine obligatorischen Lizenzierungs- oder Vorabgenehmigungsverfahren vorsieht. Obernolte erklärte, dass sich KI rasant entwickle und der Kongress einen durchdachten, überparteilichen Ansatz zur Regulierung dieser Technologie verfolgen müsse, um einen klaren föderalen Rahmen zu schaffen, der Innovation fördert, Amerikaner vor neu auftretenden Risiken schützt und die Führungsrolle der USA im globalen KI-Bereich sicherstellt.
Die regulatorischen Bestimmungen des Gesetzes richten sich hauptsächlich an Entwickler fortschrittlicher KI-Basismodelle wie OpenAI und Anthropic. Gleichzeitig haben die Gesetzgeber eine Reihe von arbeitsmarkt- und wirtschaftspolitischen Maßnahmen für Branchen aufgenommen, die KI-Technologien einsetzen. Der Entwurf verpflichtet das Arbeitsministerium zur Einrichtung eines KI-Arbeitskräfteforschungszentrums (AI Workforce Research Hub), das mindestens 15 Berufe identifizieren soll, die besonders anfällig für KI-bedingte Umwälzungen sind, und regelmäßige Beschäftigungsprognosen veröffentlichen soll. Arbeitgeber, die in Zukunft konforme Massenentlassungen durchführen, müssen offenlegen, ob KI ein wesentlicher Faktor für die Entlassungen war, sowie den Prozentsatz der Arbeitslosigkeit, der auf diese Technologie zurückzuführen ist. Auch bundesstaatliche Arbeits- und Handelsumfragen sollen überarbeitet werden, um mehr Daten zur KI-Einführung und zu den Auswirkungen auf die Arbeitskräfte zu sammeln.
Die Bauindustrie, die traditionell Technologien langsamer einführt, setzt zunehmend KI-Tools für Planung, Kostenschätzung, Dokumentenverwaltung und Sicherheitsüberwachung ein. Eine Umfrage der Associated General Contractors of America (AGC) aus dem Jahr 2025 zeigt, dass 44 % der befragten Auftragnehmer planen, ihre KI-Investitionen im Jahr 2025 zu erhöhen. Brian Turmail, Vizepräsident für öffentliche Angelegenheiten und Branchenimage des Verbandes, erklärte, dass KI zu einem praktikablen Werkzeug zur Vereinfachung des Backoffice-Betriebs, zur Unterstützung von Kostenschätzungen sowie zur Analyse von Leistungs- und Sicherheitsdaten geworden sei. Die KI-Entwicklung im Bauwesen macht auch Fortschritte bei der Entwicklung spezialisierter Sprachmodelle unter Verwendung von Baudaten, getrennt von allgemeineren Basismodellen, während sich andere Technologien, die die AEC-Branche zuvor eingeführt hat, wie CAD und BIM, ebenfalls weiterentwickeln.
Der Aufbau der KI-Infrastruktur ist ein Schwerpunkt des Gesetzes. Der Entwurf verpflichtet das Government Accountability Office, Infrastruktur- und energiebezogene Vorschriften zu identifizieren und zu überarbeiten, die KI-Systeme belasten, und ordnet eine bundesstaatliche Überprüfung der in KI-Rechenzentren verwendeten Flüssigkühltechnologie an. Die AGC erklärte, dass die Sicherstellung, dass KI-bezogene Investitionen weiterhin den Bedarf an Rechenzentrumsbauprojekten decken, eines ihrer Hauptanliegen in Bezug auf die Gesetzgebung sei. Turmail wies darauf hin, dass Investitionen in KI-Technologie eine erhebliche neue Nachfrage nach Rechenzentrumsprojekten ausgelöst hätten und sichergestellt werden müsse, dass diese Nachfrage stark bleibe.
Kern des Entwurfs ist die Einrichtung des Zentrums für KI-Standards und Innovation (Center for AI Standards and Innovation) im Handelsministerium, das für die Entwicklung freiwilliger Standards und bewährter Verfahren, die Bewertung fortschrittlicher KI-Systeme und die Unterstützung von Testprojekten zuständig sein soll. Das Gesetz sieht vor, diesem Zentrum in den Jahren 2027 bis 2029 jährlich 100 Millionen US-Dollar zuzuweisen. Die umstrittenste Bestimmung des Entwurfs ist das Verbot für Bundesstaaten und lokale Behörden, innerhalb von drei Jahren nach Inkrafttreten des Gesetzes Gesetze zu erlassen, die speziell auf die Entwicklung von KI-Modellen abzielen, während die Befugnisse der Bundesstaaten zur Regulierung des Einsatzes und der Nutzung von KI sowie allgemein geltende Gesetze erhalten bleiben. Befürworter wie OpenAI und Anthropic argumentieren, dass einheitliche nationale Standards erforderlich seien; Gegner wie Public Citizen kritisieren, dass diese Bestimmung den Bundesstaaten die Befugnis nehme, auf KI-bezogene Schäden zu reagieren.
Die Initiatoren des Entwurfs suchen derzeit Rückmeldungen von Branchenverbänden, Arbeitsorganisationen und Forschern; die formelle Einbringung des Gesetzes wird zu einem späteren Zeitpunkt erfolgen. In einer gemeinsamen Stellungnahme betonten die Initiatoren, dass die Entwicklung und der Einsatz von KI-Systemen Staatsgrenzen überschreite und einen einheitlichen nationalen Rahmen erfordere, anstatt zuzulassen, dass Schutzmaßnahmen nur in einigen wenigen Bundesstaaten existieren oder Innovatoren gezwungen werden, sich mit Dutzenden verschiedener Rechtssysteme auseinanderzusetzen.
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