de.wedoany.com-Bericht: Die von Chinas Ministerpräsident Li Qiang unterzeichnete „Wasserversorgungsverordnung“ (Verordnung Nr. 831 des Staatsrates) tritt am 1. Juni 2026 offiziell in Kraft, während die „Städtische Wasserversorgungsverordnung“ gleichzeitig außer Kraft gesetzt wird. Die Verordnung wurde am 31. Dezember 2025 auf der 76. ordentlichen Sitzung des Staatsrates verabschiedet und umfasst acht Kapitel mit 50 Artikeln, darunter Allgemeine Bestimmungen, Wasserversorgungsquellen, Bau von Wasserversorgungsprojekten, Wasserversorgungsbetrieb und -dienstleistungen, Verwaltung und Schutz von Wasserversorgungsanlagen, Notfallmanagement und -bewältigung, rechtliche Verantwortlichkeiten sowie Schlussbestimmungen. Die neue Verordnung erweitert den Anwendungsbereich von Städten auf die großflächige Wasserversorgung in ländlichen Gebieten und schafft einen einheitlichen Regelungsrahmen für die städtische und ländliche Wasserversorgung, was einen neuen Abschnitt der Rechtsstaatlichkeit und qualitativ hochwertigen Entwicklung in Chinas Wasserversorgung markiert.
Die Einführung der „Wasserversorgungsverordnung“ basiert auf der Tatsache, dass die seit 1994 geltende „Städtische Wasserversorgungsverordnung“ eine wichtige Rolle bei der Sicherstellung der städtischen Wasserversorgung gespielt hat. Mit der wirtschaftlichen und gesellschaftlichen Entwicklung sind jedoch neue Probleme wie der rasch steigende Bedarf an Wasserversorgung in ländlichen Gebieten, die verzögerte Erneuerung alter Rohrnetze und die zunehmenden Risiken für die Wasserversorgungssicherheit immer deutlicher geworden. Seit 2015 hat China nacheinander Projekte zur Konsolidierung und Verbesserung der Trinkwassersicherheit im ländlichen Raum sowie Programme zur Sicherstellung der ländlichen Wasserversorgung durchgeführt. Die Abdeckungsrate mit Leitungswasser in ländlichen Gebieten stieg von 76 % im Jahr 2015 auf über 90 % Ende 2025. Bis Ende 2025 lag die Abdeckungsrate der städtischen Wasserversorgung in China bei über 99 %, die Gesamtlänge der Wasserversorgungsnetze betrug mehr als 1 Million Kilometer, wobei jedoch etwa 20 % der Netze seit über 30 Jahren in Betrieb sind und das Problem der hohen Leckagerate dringend gelöst werden muss. Gleichzeitig werden noch etwa 280 Millionen Menschen in ländlichen Gebieten über kleine zentrale oder dezentrale Wasserversorgungsprojekte versorgt, wobei die Fähigkeiten zur Sicherung der Wasserqualität sowie zum Betrieb und zur Instandhaltung stark variieren. Die Einbeziehung der großflächigen ländlichen Wasserversorgung in ein einheitliches gesetzliches Management ist eine entscheidende institutionelle Maßnahme zur Lösung der Ungleichheit bei den Wasserversorgungsdiensten zwischen Stadt und Land.
Die neue Verordnung legt die primäre Verantwortung der lokalen Regierungen auf Kreisebene und darüber für die Sicherheit der Wasserversorgung in ihren Verwaltungsgebieten fest und verlangt, dass die erforderlichen Mittel für die Wasserversorgung in den jeweiligen Haushaltsplan aufgenommen werden. Im Bereich des Wasserversorgungsbetriebs und der Dienstleistungen schreibt die Verordnung vor, dass Wasserversorgungsunternehmen eine ununterbrochene Wasserversorgung gewährleisten müssen. Bei vorübergehenden Unterbrechungen aufgrund von Bauarbeiten oder anderen Gründen ist eine öffentliche Bekanntmachung oder schriftliche Benachrichtigung der Nutzer mindestens 24 Stunden im Voraus erforderlich; bei erheblichen Auswirkungen muss die zuständige Behörde für die Wasserversorgung genehmigt werden, und es sind Maßnahmen wie die Bereitstellung einer vorübergehenden Wasserversorgung zu ergreifen, um den grundlegenden Lebensbedarf der Bewohner zu decken. Hinsichtlich des Wasserpreismechanismus gilt für den städtischen Haushaltswassergebrauch ein gestaffelter Wasserpreis, für nicht-häusliche Nutzung ein progressiver Aufschlag bei Überschreitung des Kontingents; der Mechanismus zur Festlegung der Wasserpreise in ländlichen Gebieten wird vom zuständigen Preisbehörde des Staatsrates gemeinsam mit der Wasserwirtschaftsbehörde verbessert und vervollständigt. Die Verordnung sieht außerdem vor, dass die gemeinsamen Wasserversorgungseinrichtungen in neu errichteten Wohngebäuden gesetzlich den Wasserversorgungsunternehmen zum Betrieb und zur Instandhaltung übergeben werden. Es ist verboten, eigenständig errichtete Wasserversorgungsanlagen ohne Genehmigung an die Anlagen der Wasserversorgungsunternehmen anzuschließen, und ohne Zustimmung des Wasserversorgungsunternehmens dürfen keine Pumpen direkt an den Wasserversorgungsanlagen installiert werden.
Im Bereich der Wasserversorgungssicherheit und des Notfallmanagements verlangt die Verordnung, dass lokale Regierungen auf Kreisebene und darüber Notfallpläne für die Wasserversorgung erstellen, Wasserversorgungsunternehmen Notfallmaterialien bereitstellen und regelmäßig Übungen durchführen. Nach dem Eintreten von Notfällen, die die Wasserversorgungssicherheit beeinträchtigen, müssen die lokalen Regierungen sofort Notfallmaßnahmen einleiten und die Versorgung mit Trinkwasser priorisieren. Das Kapitel über rechtliche Verantwortlichkeiten legt die Strafen für Verstöße fest, darunter die unterlassene ordnungsgemäße Überwachung der Wasserqualität, die eigenmächtige Unterbrechung der Wasserversorgung und die Durchführung gefährlicher Aktivitäten im Sicherheitsbereich von Wasserversorgungsanlagen. Für Unternehmen kann eine Höchststrafe von 500.000 Yuan verhängt werden.
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