de.wedoany.com-Bericht: Die Greater London Authority (GLA) hat letzte Woche eine gekürzte Version der Hauptstadtentwicklungsstrategie für die nächsten zwei Jahrzehnte veröffentlicht, den „Entwurf des Londoner Plans", der die ursprünglichen 113 Maßnahmen auf 52 reduziert und nur halb so umfangreich ist wie die Version von 2021. Dieser Entwurf hat in der Branche Anerkennung gefunden. Jonathan Stoddart, Co-Leiter der britischen Planungsabteilung von CBRE, wies darauf hin, dass viele Entwickler zuvor eine kürzere, strategischere Planung gefordert hätten. Die neue Version vereinfache die sogenannten „Auslösemaßnahmen", was zeige, dass die GLA auf die Anregungen gehört habe.
Der Plan, der von Londons Bürgermeister Sir Sadiq Khan vorangetrieben wird, setzt das Ziel, innerhalb der nächsten zehn Jahre 585.000 Wohneinheiten zu bauen, darunter eine große Anzahl von Sozialwohnungen, obwohl diese Zahl bereits von den ursprünglich angedachten 880.000 Einheiten nach unten korrigiert wurde. Zu den Kernzielen gehört auch, die wirtschaftlichen Vorteile der Hauptstadt zu nutzen, um das Wachstum zu fördern, unter anderem durch die Aufwertung des zentralen Aktivitätsbereichs, der die City of London, Westminster, das West End und mehrere Innenstadtbezirke umfasst, die Unterstützung strategischer Wirtschaftscluster und die Steigerung des Werts der Nachtwirtschaft.
Im Bereich Wohnungsbau wandelt der Entwurf die Sozialwohnungsziele von einem gesamtlondoner Ansatz in individuelle Anforderungen für die einzelnen Bezirke um: Im zentralen Londoner Innenstadtbereich bleiben 35 %, in den umliegenden Gebieten 25 % und in den äußeren Bezirken 20 % erhalten. Victoria Du Croz, Partnerin und Planungsleiterin bei der Kanzlei Forsters, erklärte, dass die deutliche Reduzierung der Zehnjahres-Wohnungsbauziele die Herausforderungen in London widerspiegele und selbst die niedrigeren Ziele als ehrgeizig angesehen werden könnten. Hannah Quarterman, Planungspartnerin bei der Kanzlei Addleshaw Goddard, wies darauf hin, dass die Innenstadtbereiche mit außergewöhnlichen Kosten wie Umweltbelastungen konfrontiert seien, was zu einer geringeren Machbarkeit führen könne, während die Außenbezirke ähnliche Probleme hätten; einige Bezirke könnten die Anforderungen als zu hoch oder nicht angemessen erachten.
Jordan McCay, politischer Beamter des Branchenverbands Real Estate:UK (RE:UK), begrüßte den Entwurf, bemängelte jedoch das Fehlen von Mechanismen zur Beschleunigung des Wohnungsbaus und schlug die Einführung flexibler Regeln ähnlich dem früheren § 106 BA vor, der es Entwicklern vor seiner Abschaffung im Jahr 2016 erlaubte, Sozialwohnungsverpflichtungen bei nicht realisierbaren Projekten zu ändern oder zu erlassen. Craig Carson, Regional Managing Director von Barratt London, begrüßte die positive Ausrichtung des Plans auf die Wohnraumlieferung und betonte, dass es in der flächenmäßig begrenzten Hauptstadt entscheidend sei, neue Grundstücke voranzutreiben und das Potenzial bestehender Flächen zu erschließen. Brian Berry, Geschäftsführer des Federation of Master Builders, warnte hingegen, dass die Sozialwohnungspolitik kleine Bauunternehmen unverhältnismäßig stark treffen könnte, und forderte klare Regelungen, wie kleine und mittlere Unternehmen an der Wohnraumlieferung beteiligt werden können. Paul Rickard, Geschäftsführer des Sozialwohnungsentwicklers Pocket Living, erklärte, der Entwurf enthalte einige Zugeständnisse als Reaktion auf Bedenken hinsichtlich der Auswirkungen von Umweltauflagen, es müsse jedoch untersucht werden, wie sich die entsprechenden Maßnahmen auf die Baukosten auswirken.
Im Bereich Gewerbeimmobilien verstärkt der Entwurf die Unterstützung für Büroflächen, insbesondere für hochwertige erstklassige Büros. James Wickham, Partner im Planungs- und Entwicklungsteam der Beratungsfirma Newmark, wies darauf hin, dass der Entwurf eine klarere Unterscheidung in der Hochhausstrategie vornehme, indem Gebäude über 30 Meter von „Metropolitan Buildings" über 100 Meter getrennt würden – eine Reaktion auf die Interventionen der Westminster Property Association (WPA) und der City Property Association (CPA). Charles Begley, Geschäftsführer der London Property Alliance, erklärte, der Entwurf erkenne den Bedarf an zusätzlichen hochwertigen, modernen Büroflächen zur Unterstützung des Wirtschaftswachstums an.
Nicholle Kingsley, Partnerin im Planungsteam der Kanzlei Mishcon de Reya, ist der Ansicht, dass der Entwurf das Problem der Abhängigkeit der Entwickler von der Deckung ihres Finanzierungsbedarfs nicht löse. Die lokalen Behörden seien chronisch unterfinanziert und benötigten angemessene Mittel von der Zentralregierung. Der Entwurf befindet sich derzeit in einer 13-wöchigen öffentlichen Konsultation, eine öffentliche Anhörung ist für nächstes Jahr geplant, die Verabschiedung für Anfang 2028. Der Bürgermeister räumt ein, dass die Bauunternehmen mit einem „perfekten Sturm" konfrontiert seien, doch bleibt abzuwarten, ob die neuen Maßnahmen den Wohnungsbau und das Wirtschaftswachstum tatsächlich voranbringen können.
