Bangalore (Indien) treibt die Digitalisierung des Systems für übertragbare Entwicklungsrechte bei der Straßenverbreiterung voran

de.wedoany.com-Bericht: Am 2. November leitete Krishna Byre Gowda, Minister für Entwicklung des Großraums Bangalore im indischen Bundesstaat Karnataka, eine Sitzung im Regierungsgebäude Vikasa Soudha in Bangalore und forderte die zuständigen Stellen auf, Antragstellung, Prüfung, Ausstellung von Zertifikaten und den anschließenden Handel mit übertragbaren Entwicklungsrechten (TDR) vollständig in eine einheitliche digitale Plattform zu integrieren. Das System umfasst die Greater Bangalore Authority (GBA) und die Bangalore Development Authority (BDA); die Software soll etwa 10 Tage nach Erteilung der Anweisung in Betrieb gehen.

Diese Digitalisierungsmaßnahme betrifft das derzeitige Verwaltungsverfahren für TDR-Landentwicklungsrechte in Bangalore. Nach der lokalen Regelung können Grundeigentümer, wenn die Regierung für öffentliche Bauvorhaben wie Straßenverbreiterungen oder den Neubau von Straßen privates Land enteignet, ihr Land abtreten und im Gegenzug ein TDR-Zertifikat erhalten, das die Entwicklungsrechte verbrieft. Anschließend können sie die zusätzlichen Entwicklungsrechte auf anderen, den Planungsvorschriften entsprechenden Grundstücken nutzen oder das Zertifikat an Immobilienentwickler übertragen. Dieser Mechanismus bietet eine nicht monetäre Form der Landentschädigung für den öffentlichen Straßenbau.

Die neue Plattform erfasst die Straßeninformationen und Eigentumsunterlagen jedes betroffenen Grundstücks und ermöglicht die Online-Prüfung von Antragsunterlagen, Grundstücksinformationen und allen Genehmigungsschritten. Berechtigte Antragsteller können das TDR-Zertifikat online erhalten; die Plattform registriert zudem Kauf- und Verkaufstransaktionen der Zertifikate sowie deren endgültige Verwendung und schafft so eine vollständige Dokumentation von der Erfassung der Grundstücksdaten über die Feststellung der Ansprüche und die Ausstellung der Zertifikate bis hin zu Übertragung und Nutzung.

Bislang erfolgte die TDR-Verwaltung in Bangalore überwiegend auf Papierbasis; es fehlte ein einheitliches Verfahren zur Verfolgung des Antragsfortschritts, und die Transparenz bei Prüfung, Ausstellung und anschließendem Handel mit Zertifikaten war unzureichend. Gowda wies in der Sitzung darauf hin, dass die mangelnde Transparenz und die fehlende effektive Nachverfolgung Unzufriedenheit bei Grundeigentümern und in der Öffentlichkeit hervorgerufen und die tatsächliche Wirkung des TDR-Mechanismus bei der Landbeschaffung für Infrastruktur geschwächt hätten. Nach Inbetriebnahme der neuen Plattform können Grundeigentümer und Antragsteller den Bearbeitungsstand ihrer Anträge online abfragen; GBA und BDA erhalten zudem über die einheitliche Dokumentation Einblick in Ausstellung, Übertragung und Nutzung der Zertifikate.