de.wedoany.com-Bericht: Der Europäische Fischereiverband (Europêche) traf am 3. Juni während der EU-Ratspräsidentschaft Zyperns mit Vertretern der EU-Mitgliedstaaten zusammen, um sich auf die künftige Ausrichtung der europäischen Fischereipolitik und die aktuellen schwerwiegenden Herausforderungen der Branche zu konzentrieren.
Die Gespräche drehten sich hauptsächlich um die Bewertung der Gemeinsamen Fischereipolitik (GFP), die Vereinfachung von Rechtsvorschriften, den nächsten mehrjährigen Finanzrahmen (MFR), die Handelspolitik, die Meerespolitik und das „Meeresgesetz". Europêche wies darauf hin, dass die GFP trotz der erheblichen Umweltfortschritte der EU-Flotte in den letzten zwanzig Jahren ihre sozioökonomischen Ziele nicht erreicht habe, was zu einem anhaltenden Rückgang der Flottenkapazität, der Beschäftigung, der Nahrungsmittelproduktion und der wirtschaftlichen Dynamik in vielen Küstengemeinden geführt habe, obwohl die Politik versprochen habe, dass sich die Nachhaltigkeitsgewinne letztlich in Wohlstand für die Branche niederschlagen würden. Die anwesenden Vertreter der Mitgliedstaaten waren der Ansicht, dass sich die derzeitigen Diskussionen bereits der Suche nach praktikablen Zukunftslösungen zugewandt hätten. Mehrere Delegationen betonten die Notwendigkeit eines handlungsorientierten Ansatzes, der sich auf Prioritäten konzentriert und umfassender darüber nachdenkt, wie die Politik Umwelt-, Wirtschafts- und Sozialziele besser in Einklang bringen kann.
Im Bereich der Rechtsvereinfachung begrüßte Europêche die Einleitung einer öffentlichen Konsultation zu den mehrjährigen Plänen und hofft, dass dieser Prozess zu einer raschen Überarbeitung jener Maßnahmen führen wird, die sich als zu streng erwiesen haben und zum Niedergang der Flotten, insbesondere im Mittelmeerraum, beigetragen haben. Der Verband betonte, dass auch andere Fischereivorschriften einer ähnlichen Überprüfung unterzogen werden sollten. Gleichzeitig äußerte der Verband Bedenken hinsichtlich der Umsetzung der überarbeiteten Fischereikontrollverordnung, deren schrittweises Inkrafttreten unverhältnismäßige Anforderungen offenlege und sowohl für die Betreiber als auch für die nationalen Verwaltungsbehörden eine schwere administrative und operative Last darstelle, die nicht mit den Risiken korrespondiere. Dies trete besonders bei bestimmten vorgeschlagenen Maßnahmen wie den Wiegevorschriften zutage. Daher fordert der Verband dringende und gezielte Anpassungen auf legislativer und Umsetzungsebene, um sicherzustellen, dass die Rechtsvorschriften angemessen, praktikabel und zweckmäßig sind.
Die Diskussion befasste sich auch mit dem Vorschlag der Kommission für den mehrjährigen Finanzrahmen 2028-2034. Europêche bekräftigte seine Besorgnis über die geplanten Kürzungen bei den spezifischen Fischereimitteln und betonte, wie wichtig es sei, einen starken und vorhersehbaren Finanzrahmen beizubehalten, der die Fischereiverwaltung, -kontrolle, Datenerhebung, Flottenmodernisierung und die Widerstandsfähigkeit der Küstengemeinden unterstützen könne – eine Position, die mit der des Europäischen Parlaments übereinstimmt. In dem Treffen wurde auch die Notwendigkeit hervorgehoben, praktikable Förderkriterien beizubehalten, einschließlich der Anwendung des Grundsatzes der „Vermeidung erheblicher Beeinträchtigungen", um sicherzustellen, dass Investitionen in Nachhaltigkeit, Innovation, Wettbewerbsfähigkeit und Generationserneuerung weiterhin finanziert werden können.
Die Handelspolitik war einer der Schwerpunkte der Gespräche. Europêche bekräftigte seine Bedenken hinsichtlich des umfassenden Wirtschaftspartnerschaftsabkommens zwischen der EU und Indonesien (EU-Indonesia CEPA), insbesondere im Hinblick auf die Liberalisierung von Thunfischfilets, und forderte robuste Schutzmaßnahmen ähnlich denen, die im EU-Mercosur-Abkommen erzielt wurden, um EU-Produzenten vor unlauterem Wettbewerb und Verbraucher vor nicht konformen Produkten zu schützen. Der Verband wies auch darauf hin, dass die autonomen Zollkontingente (ATQs) mit den Freihandelsabkommen in Einklang gebracht werden sollten und dass jegliche zusätzlichen Marktzugangsvergünstigungen in der künftigen ATQ-Zuteilung berücksichtigt werden müssten. Der Verband bedauerte, dass die Kommission plane, das derzeitige ATQ-System um ein weiteres Jahr zu verlängern, ohne Nachhaltigkeitskriterien, geopolitische Erwägungen oder die kumulativen Auswirkungen der in jüngster Zeit gewährten Handelsvergünstigungen zu berücksichtigen.
Die Teilnehmer tauschten auch Ansichten über die Fischereibeziehungen zu Norwegen, dem Vereinigten Königreich und den nördlichen Küstenstaaten aus. Der Verband äußerte sich besorgt über den anhaltenden Mangel an Fortschritten in den Verhandlungen mit den Küstenstaaten und die Unsicherheit für die Fischereiunternehmen und betonte die dringende Notwendigkeit, eine umfassende und gerechte Aufteilungsregelung für die wichtigsten pelagischen Fischbestände, insbesondere die Makrele, zu erreichen und gleichzeitig die historischen Fangrechte der EU-Flotte zu wahren. Die Branche forderte zudem erneute Anstrengungen zur Lösung der langjährigen Probleme mit Norwegen, einschließlich der unbeglichenen Kabeljau-Quotenschulden und des Zugangs zum atlanto-skandischen Hering.
Hinsichtlich des Abkommens über die biologische Vielfalt in Gebieten außerhalb nationaler Hoheitsgewalt (BBNJ) betonte Europêche, dass seine Umsetzung auf den bestehenden regionalen Fischereiorganisationen aufbauen sollte, um Überschneidungen und unnötige Doppelarbeit bei Folgenabschätzungen zu vermeiden. Der Verband forderte mehr Klarheit über die jeweiligen Rollen der Kommission und der Mitgliedstaaten bei internationalen Verhandlungen.
Abschließend betonte Europêche die wachsende Besorgnis über den kumulativen Druck auf die Fanggründe durch erneuerbare Energien auf See, Meeresschutzgebiete und andere konkurrierende Meeresnutzungen. Der Verband unterstrich, dass die Fischerei im künftigen „Meeresgesetz" und in der maritimen Raumplanung einen vorrangigen Platz einnehmen müsse. Der Verband forderte einen ausgewogenen Ansatz, der die kumulativen Auswirkungen aller menschlichen Aktivitäten auf die Meeresökosysteme berücksichtigt und sicherstellt, dass fischereirelevante Maßnahmen verhältnismäßig und evidenzbasiert sind und mit den Zielen der Nahrungsmittelproduktion und der Küstengemeinden im Einklang stehen. Der Verbandspräsident Javier Garat erklärte, die Fischer trügen zur Nachhaltigkeit bei, könnten aber die kumulativen Auswirkungen von Überregulierung, unlauterem Wettbewerb und schrumpfenden Fanggründen nicht länger ertragen. Es seien sofortige Korrekturmaßnahmen und eine stärkere Unterstützung durch die EU-Institutionen erforderlich, um die Wettbewerbsfähigkeit und Widerstandsfähigkeit der Branche zu gewährleisten.
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