de.wedoany.com-Bericht: Die russische Staatsduma hat in zweiter und dritter Lesung Änderungen des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten (КоАП) verabschiedet, die Geldstrafen für Verstöße gegen die Nutzungsregeln von Empfehlungstechnologien sowie gegen die Regeln für die Autorisierung auf Internetressourcen vorsehen. Anwälte teilten ComNews mit, dass diese Maßnahmen auch ausländische Plattformen betreffen könnten.
Dem Gesetz über Ordnungswidrigkeiten wurde ein neuer Artikel 13.56 hinzugefügt, der Eigentümer von Ressourcen für den regelwidrigen Betrieb von Empfehlungsalgorithmen bestraft. Konkret gilt ein Verstoß, wenn die Nutzer nicht darüber informiert werden, dass diese Algorithmen laufen. Bürger, die gegen die Regeln verstoßen, können mit einer Geldstrafe von 10.000 bis 20.000 Rubel belegt werden, Beamte mit 30.000 bis 50.000 Rubel und juristische Personen mit 500.000 bis 700.000 Rubel. Bei wiederholtem Verstoß kann die Geldstrafe für Unternehmen bis zu 1,4 Millionen Rubel betragen. Das am 1. Oktober 2023 in Kraft getretene Bundesgesetz Nr. 408-FZ änderte das Gesetz „Über Information, Informationstechnologien und Informationsschutz“ (149-FZ) und regelte den Betrieb von Empfehlungsdiensten.
Anwälte erklärten, dass das Gesetz auch für ausländische Plattformen wie YouTube gelten könnte. Shermet Kurbanov, gemeinsamer Leiter der Praxis für geistiges Eigentum und digitales Recht bei SL LEGAL, erklärte gegenüber ComNews, dass die Vorschriften zur Nutzung von Empfehlungstechnologien sowohl für Russen als auch für Ausländer gelten, wenn sie Eigentümer von Informationsressourcen sind, die mit russischen Nutzern interagieren (einschließlich YouTube, Google). „Bei Verstößen kann das Unternehmen haftbar gemacht werden. Allerdings ist die Durchsetzung solcher Entscheidungen gegen ausländische Unternehmen, die keine Vermögenswerte in Russland haben, fraglich – da russische Verwaltungsstrafentscheidungen in anderen Ländern nicht vollstreckt werden können“, erklärte Shermet Kurbanov.
Anna Afinogenova, Anwältin der Kanzlei für geistiges Eigentum „Solntsev und Partner“, teilte ComNews mit, dass ausländische Unternehmen, die in Russland eine juristische Person als Eigentümer der Ressource haben, vollständig unter dieses Gesetz fallen. Alexey Golovchenko, geschäftsführender Gesellschafter der „ENSO Rechtsanwaltskanzlei“, erinnerte daran, dass ausländische Unternehmen in Russland eine Repräsentanz einrichten müssen – dies bezieht sich auf das sogenannte „Landing-Gesetz“. „Wenn eine ausländische Plattform nicht ‚gelandet‘ ist, sind die Druckmittel tatsächlich geringer“, sagte Alexey Golovchenko. Anwälte erklärten, dass Ressourceneigentümer, um Geldstrafen zu vermeiden, eine Mitteilung über den Betrieb von Empfehlungstechnologien veröffentlichen, deren Nutzungsregeln bekannt geben und die Kontaktdaten des Website-Eigentümers angeben müssen.
Dem Gesetz über Ordnungswidrigkeiten wurde außerdem ein neuer Artikel 13.55 hinzugefügt, der die Autorisierung auf Internetressourcen über ausländische Dienste unter Strafe stellt. Beispielsweise müssen Eigentümer von Online-Plattformen Nutzern verbieten, sich über ausländische E-Mail-Adressen oder Konten ausländischer Dienste zu autorisieren. Gemäß diesem Artikel beträgt die Geldstrafe für Bürger 10.000 bis 20.000 Rubel, für Beamte 30.000 bis 50.000 Rubel und für juristische Personen 500.000 bis 700.000 Rubel. Ein am 1. Dezember 2023 in Kraft getretenes Gesetz (dessen Übergangsfrist bis zum 1. Januar 2025 verlängert wurde) schreibt vor, dass Eigentümer von Internetressourcen russischen Nutzern den Zugang nur über bestimmte Authentifizierungsmethoden gewähren dürfen: über Telefonnummern, das Portal „Staatliche Dienste“, das einheitliche biometrische System und andere russische IT-Systeme.
Anna Afinogenova teilte ComNews mit, dass ausländische Plattformen nicht unter diese Vorschriften fallen. Das Gesetz gilt nur, wenn drei Bedingungen gleichzeitig erfüllt sind: Der Eigentümer ist eine russische juristische Person oder ein Bürger der Russischen Föderation; er betreibt sein Geschäft auf dem Territorium der Russischen Föderation (in der Praxis bedeutet dies eine russischsprachige Oberfläche, ein russisches Publikum und Abrechnungen in Rubel); die Informationen auf seiner Ressource werden nur autorisierten Nutzern zur Verfügung gestellt. Anna Afinogenova erklärte, dass der Eigentümer, um die gesetzlichen Anforderungen zu erfüllen, die technische Machbarkeit sicherstellen muss, dass eine Autorisierung nicht von ausländischen Diensten abhängig ist, die Nutzungsbedingungen entsprechend ändern, Nutzer, die sich über ausländische Dienste autorisieren, darüber informieren muss, dass diese Methode künftig nicht mehr verwendet werden kann, und eine Alternative anbieten muss. Sie wies auch darauf hin, dass mobile Anwendungen einen separaten Risikopunkt darstellen. „Apple verlangt, dass, wenn andere Social Logins verwendet werden, auch ‚Sign in with Apple‘ angeboten werden muss (App Store Review Guidelines, Abschnitt 4.8). Hier wird empfohlen, andere Autorisierungsmethoden zu verwenden – nicht über Social Logins, sondern beispielsweise über Telefonnummer oder E-Mail“, sagte die Anwältin.
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