de.wedoany.com-Bericht: Die russische Staatsduma hat ein Gesetz verabschiedet, das die maximale Gültigkeitsdauer des experimentellen Rechtsmodells (ЭПР) im Bereich digitaler Innovationen von drei auf fünf Jahre verlängert und die Anforderung aufhebt, dass für die Einrichtung eines ЭПР rechtliche Hindernisse bestehen müssen. Das Gesetz zielt in erster Linie darauf ab, die Entwicklung von Künstlicher Intelligenz zu fördern.
Derzeit ist die Einrichtung eines ЭПР nur dann zulässig, wenn die allgemeine Regulierung digitaler und technologischer Innovationsbeziehungen Anforderungen, Vorschriften, Verbote und Beschränkungen enthält und die Einhaltung dieser Anforderungen dazu führt, dass die Innovation nicht umgesetzt werden kann oder erheblich behindert wird (d. h. rechtliche Hindernisse bestehen). In der Praxis fehlt es jedoch in einer Reihe von Innovationsbereichen insgesamt an einer normativen rechtlichen Regulierung, da die technologischen Richtungen breit gefächert sind und sich schnell entwickeln. Beispielsweise fehlen im Bereich der Künstlichen Intelligenz Rechtsdokumente, die ihre Funktionsweise und Umsetzungsverfahren regeln. Der erläuternde Hinweis zum Gesetzentwurf stellt fest, dass das Anwendungspotenzial der Künstlichen Intelligenz weitaus größer ist, die Entwickler jedoch unter Bedingungen der Unsicherheit und des fehlenden Rechtsschutzes arbeiten müssen, was die breite Einführung neuer Technologien aufgrund des Risikos der Illegalität einschränkt.
Das Gesetz sieht die Aufhebung der Anforderung vor, dass für die Einrichtung eines ЭПР rechtliche Hindernisse bestehen müssen, und verlängert die maximale Gültigkeitsdauer des ЭПР von drei auf fünf Jahre. Alexander Podmoskovny, Produktmanager für maschinelles Lernen und Künstliche Intelligenz bei Deckhouse АО "Флант", weist darauf hin, dass das Hauptproblem für Künstliche Intelligenz darin besteht, dass die Regulierung oft nicht mit der technologischen Entwicklung Schritt hält und in einigen Bereichen noch keine Regeln existieren, was genau kontrollierte Experimente erfordert. Die Aufhebung der Anforderung, dass rechtliche Hindernisse bestehen müssen, beseitigt dieses Paradoxon und ermöglicht es, KI-Lösungen nicht nur in Bereichen mit veralteten Beschränkungen, sondern auch in Bereichen zu testen, in denen sich der Regulierungsrahmen gerade erst bildet.
Michail Schraibman, Generaldirektor von ООО "Осми-ИТ" (Osmi IT), ist der Ansicht, dass das Gesetz ein reales Problem löst: Die Regulierung kann nicht immer mit der Entwicklung der Künstlichen Intelligenz Schritt halten, und Unternehmen benötigen klare Bedingungen, um neue Szenarien zu testen. Eine solche Struktur birgt jedoch auch Risiken: Wenn die Anforderung rechtlicher Hindernisse aufgehoben wird, könnte das ЭПР kein präzises Instrument für komplexe Innovationen mehr sein, sondern zu einer allgemeinen Methode zur Umgehung der regulären Regulierung werden. Daher steht er der Idee der Ausweitung des ЭПР grundsätzlich positiv gegenüber, jedoch unter der Voraussetzung klarerer Zugangskriterien, Kontrollen und einer öffentlichen Bewertung der Ergebnisse.
Dmitri Livschin, Generaldirektor von ООО "Сайбер Бизнес Консалтинг", erklärt, dass die Verlängerung der Frist von drei auf fünf Jahre auf praktischen Überlegungen beruht: Für ernsthafte Experimente, die die Datenerfassung und den Übergang zu einer umfassenden Regulierung umfassen, sind drei Jahre eindeutig zu kurz. Die Möglichkeit, auf eigenen Antrag aus dem ЭПР auszusteigen, ist ein zuvor fehlendes, vernünftiges Detail. Auf praktischer Ebene wird das Gesetz Projekte freigeben, die aufgrund rechtlicher Unsicherheit ins Stocken geraten sind, darunter KI in der Medizin außerhalb bestehender Telemedizinmodelle, KI-Agenten im Finanzdienstleistungssektor, KI im öffentlichen Dienst sowie praktische KI mit automatischen Entscheidungen im Industriesektor.
Dmitri Trunow, Direktor für Regierungsbeziehungen bei ГК "УльтимаТек", weist darauf hin, dass die schrittweise Hinwendung des Staates zu kontrollierten Experimenten ein wichtiges Signal für die Entwicklung der Künstlichen Intelligenz ist. Wenn das ЭПР nicht nur für bereits festgestellte rechtliche Hindernisse gestartet werden kann, wird der Markt in der Lage sein, Modelle, Dienstleistungen und Datenaustausch schneller in realen Umgebungen zu testen. Dies ist besonders wichtig für industrielle KI, autonome Systeme und intelligente Logistik, da sich die Technologie in diesen Bereichen schneller entwickelt als die Regulierung. Die fünfjährige Frist macht solche Projekte realisierbarer, aber nur die Kombination von Flexibilität mit Anforderungen an Sicherheit, Daten und Verantwortung wird Ergebnisse liefern.
Igor Bederow, Vorsitzender des Ausschusses zur Bekämpfung technologischer Verstöße beim russischen Nationalen Sicherheitsrat, fasst zusammen, dass das wichtigste Regulierungssystem in einer Zeit geschaffen wurde, in der Künstliche Intelligenz eher Science-Fiction als technische Realität war. Die entscheidende Neuerung des Gesetzes – die Aufhebung der Anforderung, dass für die Einrichtung eines ЭПР rechtliche Hindernisse bestehen müssen – bewertet er als einen paradigmatischen Wandel in der Denkweise des Gesetzgebers.
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