Spanien genehmigt im August 615 Millionen Euro für Netzbetreiber-Investitionen in Schutzausrüstung gegen Stromausfälle

de.wedoany.com-Bericht: Das spanische Ministerium für den ökologischen Wandel hat im August dieses Jahres den erweiterten Investitionsplan der spanischen Netzgesellschaft (Red Eléctrica) für das Übertragungsnetz genehmigt, der sich auf insgesamt 615 Millionen Euro beläuft und für die Anschaffung neuer Schutzausrüstung gegen Stromausfälle vorgesehen ist. Diese Entscheidung wurde trotz des Widerstands der Markt- und Wettbewerbsbehörde sowie der wichtigsten Energieverbände der Branche durchgesetzt, die darin eine Bevorzugung des Stromnetzbetreibers sehen.

Diese Investition wird als dritte Erweiterung des „Entwicklungsplans für das Stromübertragungsnetz 2021–2026" vorgelegt und geht auf den großflächigen Stromausfall in Spanien am 28. April 2025 zurück. Die spanische Netzgesellschaft erklärte, dass die Photovoltaik-Einspeisekapazität, die sich hauptsächlich in den Regionen Extremadura, Andalusien und Kastilien-La Mancha befindet – genau den Ursprungsgebieten des Stromausfalls –, deren kontrollierbaren Bereich überschritten habe, weshalb neue Spannungsregelungsgeräte erforderlich seien. Die ursprünglich angemeldete Investition belief sich auf etwa 607 Millionen Euro; nach einer begrenzten öffentlichen Anhörung wurde schließlich ein Betrag von 615 Millionen Euro genehmigt, wobei das Ministerium für den ökologischen Wandel die Einwände der betroffenen Parteien nicht berücksichtigte.

Die konkrete Zusammensetzung der Geräteinvestitionen: 4 neue e-STATCOM-Geräte für 366 Millionen Euro; 8 neue magnetisch gesteuerte Drosselspulen (MCSR) sowie eine zweite Umspannstation (E/S) in Ciudad Rodrigo zur Steigerung der Wirksamkeit der MCSR für 143 Millionen Euro; eine neue Gruppe von 20 Drosselspulen mit einer Einzelkapazität von 100–150 Megavar (MVAr) für 75 Millionen Euro; der vollständige Austausch von Drosselspulen mit hoher Kritikalität für 10 Millionen Euro; sowie Maßnahmen zur Umsetzung der im MAP des Plans 2021–2026 enthaltenen Inhalte für 13 Millionen Euro.

Mehrere Branchenverbände wiesen in ihren Einwänden darauf hin, dass diese Investition nicht ausreichend begründet sei, da andere erneuerbare Energie- und Speicherkraftwerke dieselben dynamischen Spannungsregelungsdienste zu günstigeren Preisen hätten anbieten können, jedoch keine Möglichkeit zur Teilnahme erhalten hätten. Verbände wie Aelec und Aepibal verwiesen darauf, dass bestehende Anlagen wie Wasserkraft- und Pumpspeicherkraftwerke bereits über Spannungsregelungsfähigkeiten verfügten und Schwingungsdämpfungsgeräte wettbewerbsfähig installieren könnten; UNEF und AEE erklärten ausdrücklich, dass die Nichtberücksichtigung anderer Technologien gegen die von Europa propagierten Marktprioritäts- und Wettbewerbsprinzipien verstoße; der Speicherverband Aepibal betonte, dass auch Speicherbatterien keine Möglichkeit für diesen Dienst erhalten hätten und die Auswahloption ausschließlich der spanischen Netzgesellschaft gewährt worden sei.

Bemerkenswert ist, dass in dieser Investitionserweiterung ein weiterer Plan für acht synchronisierte Kondensatoren im Umfang von etwa 800 Millionen Euro nicht enthalten ist, von denen einige Einheiten bereits in Umsetzung sind. Würden beide Beträge zusammengerechnet, beliefen sich die neuen Investitionen der spanischen Netzgesellschaft in den Bereichen Netzoszillation und Spannungsregelung auf nahezu 1,5 Milliarden Euro.

Zur diesem Antrag äußerte die nationale Markt- und Wettbewerbskommission (CNMC) in einem Bericht vom Juni Vorbehalte. In dem Bericht heißt es, die spanische Netzgesellschaft solle Prognosen zu festgestellten und erwarteten Spannungsproblemen in den einzelnen Regionen, verfügbare und geplante Ressourcen in jedem Fall sowie die Fähigkeit und den Zeitrahmen dieser Ressourcen zur Lösung der jeweiligen Probleme vorlegen. Die Regulierungsbehörde warnte zugleich, dass eine Nichtumsetzung dieser Investition innerhalb der verbleibenden Laufzeit des aktuellen Planungszeitraums zu Finanzierungsproblemen für den nächsten Plan 2025–2030 führen könnte, da sie in das neue Planungsdokument aufgenommen würde und den zulässigen maximalen Investitionspfad von 343 Millionen Euro überschreiten würde.

Gemäß der Wirtschaftlichkeitsanalyse dieser Maßnahme wären im Bereich der Oszillationsstabilität ohne diese Geräte der Weiterbetrieb von GuD-Anlagen zur Bereitstellung von Dämpfung erforderlich, wobei die geschätzten jährlichen Zusatzkosten zwischen 70 und 200 Millionen Euro lägen, während die geplanten e-STATCOM-Geräte über eine Nutzungsdauer von 25 Jahren jährliche Kosten von etwa 31 Millionen Euro verursachen würden. Im Bereich der dynamischen Spannungsregelung könnte die Installation der magnetisch gesteuerten Reihendrosselspulen die thermische Stromerzeugung zur Bewältigung technischer Einschränkungen reduzieren und jährlich bis zu 150 bis 160 Millionen Euro einsparen. Im Bereich der statischen Spannungsregelung lägen die Stückkosten der neuen Drosselspulen bei etwa 0,72 Euro/MVarh, deutlich unter den Kosten technischer Einschränkungen konventioneller Einspeisemechanismen von 190–200 Euro/MVarh; für diese Drosselspulengruppe wird erwartet, dass sie die Kosten technischer Einschränkungen der statischen Spannungsregelung um mindestens 15 % senkt, wobei diese Kosten im Jahr 2025 672 Millionen Euro erreichten.

Die CNMC erkannte die oben genannte Wirtschaftlichkeitsanalyse an, forderte jedoch die spanische Netzgesellschaft auf, erneuerbare Energien in den Vergleich einzubeziehen – eine Forderung, die nicht berücksichtigt wurde. Das Ministerium für den ökologischen Wandel hat die Anhebung der Obergrenze für Netzinvestitionen genehmigt; die späteren Auswirkungen dieser Entscheidung auf die Stromrechnungen der Verbraucher bleiben abzuwarten. Die entsprechenden Informationen wurden von der spanischen Energiebranchenzeitschrift El Periódico de la Energía veröffentlicht.