Antworten der zuständigen Verantwortlichen der Nationalen Entwicklungs- und Reformkommission und des Verkehrsministeriums Chinas auf Fragen von Journalisten zum „Umsetzungsplan für den Aufbau des Logistiknetzwerks“

de.wedoany.com-Bericht: Frage: Bitte stellen Sie den Hintergrund der Veröffentlichung des Umsetzungsplans vor.

Antwort: Das Logistiknetzwerk besteht organisch aus Knotenpunkten, Hauptverkehrskorridoren, Ausrüstung und Transportmitteln, Regeln und Standards sowie Informationsdaten. Es ist eine zusammengesetzte Infrastruktur und ein umfassendes Dienstleistungsnetzwerk, das den effizienten Fluss von Gütern und Ressourcen in der gesamten Gesellschaft unterstützt, und eine wichtige Grundlage für eine qualitativ hochwertige wirtschaftliche und gesellschaftliche Entwicklung. In den letzten Jahren haben die Nationale Entwicklungs- und Reformkommission, das Verkehrsministerium und andere Abteilungen rund um den Aufbau des Logistiknetzwerks die Erstellung von Plänen und Politiken verstärkt, die Finanz- und Faktorabsicherung gestärkt, den Bau wichtiger Infrastrukturen vorangetrieben und die digitale, intelligente und sicherheitsorientierte Aufwertung beschleunigt. Derzeit verfügt der Aufbau des Logistiknetzwerks in China bereits über eine gute Grundlage. Gleichzeitig müssen im Hinblick auf die Anforderungen einer qualitativ hochwertigen Entwicklung der Aufbau des Logistiknetzwerks in China in Bereichen wie dem vernetzten Betrieb von Knotenpunkten, der Anschlussfähigkeit von Korridoren, der räumlichen Anordnung städtischer und ländlicher Einrichtungen, der internationalen Logistikabsicherung, dem Niveau der Digitalisierung, Intelligenz und ökologischen Nachhaltigkeit sowie dem Informationsaustausch und der Datennutzung weiter verbessert werden. Um die Entscheidungen und Planungen des Zentralkomitees der Partei und des Staatsrates umzusetzen, haben die Nationale Entwicklungs- und Reformkommission und das Verkehrsministerium gemeinsam mit den zuständigen Stellen auf der Grundlage eingehender Untersuchungen und Forschung sowie unter breiter Anhörung von Meinungen den Umsetzungsplan ausgearbeitet. Durch die systematische Optimierung der Netzwerkanordnung, die Behebung von Infrastrukturschwächen und die Stärkung der technologischen Befähigung soll der Wandel und die Aufwertung der Logistikinfrastruktur von der „Verteilung von Punkten und der Verbindung von Linien“ hin zu einer „Verkettung zu Ketten und Vernetzung zu Netzen“ vorangetrieben werden, um besser die Effizienz und Qualität der Realwirtschaft zu steigern und den reibungslosen Kreislauf der Volkswirtschaft sowie eine qualitativ hochwertige Entwicklung zu unterstützen.

Frage: Was sind die allgemeinen Anforderungen und Hauptziele des Umsetzungsplans?

Antwort: Der Umsetzungsplan hält am Denken des Sozialismus chinesischer Prägung für eine neue Ära von Xi Jinping fest, setzt den Geist des 20. Parteitags der Kommunistischen Partei Chinas und der verschiedenen Plenartagungen des 20. Zentralkomitees gründlich um, setzt das neue Entwicklungskonzept vollständig, genau und umfassend um, koordiniert Entwicklung und Sicherheit, koordiniert die „Hauptschlagadern“ und den „Mikrokreislauf“, den „Hardware-Ausbau“ und die „Software-Vernetzung“ sowie den „Binnenfluss“ und den „Außenanschluss“, beschleunigt die Behebung von Schwachstellen, die Verbesserung der Konnektivität und die Anhebung des Leistungsniveaus, und legt gleichermaßen Wert auf die Optimierung des Zuwachses und die Aufwertung des Bestands, wobei die technologische Befähigung und die Systemintegration gestärkt werden. Bis 2030 soll der Aufbau des Logistiknetzwerks deutliche Erfolge erzielen, eine enge Synergie zwischen Knotenpunkten und Industrie, eine Verbindung von Korridoren und Netzen im In- und Ausland, eine grüne und intelligente Ausstattung von Einrichtungen und Anlagen sowie eine durchgängige Vernetzung von Regeln und Informationen im gesamten Netzwerk effektiv realisiert werden, die Senkung der gesellschaftlichen Logistikkosten insgesamt gefördert und das Verhältnis der gesamten gesellschaftlichen Logistikkosten zum Bruttoinlandsprodukt (BIP) auf 13,1 % gesenkt werden, was einer Verringerung um 0,8 Prozentpunkte gegenüber dem Ende des „14. Fünfjahresplans“ entspricht, um besser die Effizienz und Qualität der Realwirtschaft zu steigern und den reibungslosen Kreislauf der Volkswirtschaft sowie eine qualitativ hochwertige Entwicklung zu unterstützen.

Frage: Welche Schwerpunktaufgaben sind im Umsetzungsplan festgelegt?

Antwort: Der Umsetzungsplan legt rund um die Schwerpunktbereiche des Aufbaus des Logistiknetzwerks 17 Schwerpunktaufgaben in sieben Bereichen fest.

Erstens die Förderung des Aufbaus von Logistikknotenpunkten und der Interkonnektivität, einschließlich der Verbesserung der Effizienz des vernetzten Betriebs wichtiger Logistikknotenpunkte, der Entfaltung der Strahlungs- und Treiberwirkung von Logistikknotenpunkten usw., um die Entwicklung der Knotenpunkte von einer Einzelpunktanordnung hin zu einer funktionalen Vernetzung voranzutreiben.

Zweitens die Erhöhung der Tragfähigkeit von Logistikkorridoren, einschließlich der Verbesserung der nationalen Hauptlogistikkorridore, der Vervollständigung des multimodalen Transports und des Sammel- und Verteilersystems usw., um die Verknüpfung verschiedener Verkehrsträger wie Schiene, Straße, Wasserstraße und Luftfahrt zu stärken.

Drittens die Behebung von Schwachstellen bei städtischen und ländlichen Logistikeinrichtungen, einschließlich der Verbesserung der Funktionen städtischer Logistikeinrichtungen, der Vervollständigung ländlicher Logistikeinrichtungen, der Verbesserung von Lagereinrichtungen für wichtige Güter und von Einrichtungen für die Notfalllogistik usw., um die Qualität und Effizienz der städtischen und ländlichen Logistikdienstleistungen zu verbessern.

Viertens die Verdichtung des internationalen Logistikinfrastrukturnetzes, einschließlich der Stärkung der inländischen Unterstützung für die internationale Logistik, der Festigung der Grundlage für die Gewährleistung internationaler Logistikdienstleistungen usw., um die Fähigkeit zur Integration und Verknüpfung der inländischen und internationalen Logistik zu verbessern.

Fünftens die Förderung der digitalen, intelligenten und grünen Entwicklung von Logistikeinrichtungen und -ausrüstung, einschließlich der Beschleunigung des digitalen und intelligenten Transformations- und Aufwertungsprozesses von Logistikeinrichtungen und -ausrüstung, der Verbreitung grüner Einrichtungen und Ausrüstung, der Entwicklung und Anwendung neuer Logistikausrüstung usw., um innovativ die neuen produktiven Kräfte im Logistikbereich anzuführen.

Sechstens die Verbesserung des Niveaus des Informationsaustauschs und der gemeinsamen Nutzung in der Logistik, einschließlich der Förderung der Standardisierung und Normierung von Logistikinformationen, der Ausweitung der Interkonnektivität, des Informationsaustauschs und der gemeinsamen Nutzung in der Logistik usw., um die effektive Verknüpfung von Angebot und Nachfrage auf dem Logistikmarkt und die optimierte Allokation der gesellschaftlichen Logistikressourcen zu fördern.

Siebtens die Verstärkung der politischen Unterstützung und Lenkung, einschließlich der Förderung des Wachstums und der Stärkung von Logistikunternehmen, der Vervollständigung des Regel- und Standardsystems, der Optimierung des Faktorangebots usw., um das politische Umfeld für den Aufbau des Logistiknetzwerks zu verbessern.

Frage: Welche politischen Unterstützungsmaßnahmen sieht der Umsetzungsplan im Bereich der „Software-Vernetzung“ vor?

Antwort: Der Umsetzungsplan stärkt die politische Unterstützung und Lenkung der „Software-Vernetzung“ in drei Bereichen: Unternehmensförderung, Regeln und Standards sowie Faktorangebot.

Erstens im Bereich der Unternehmensförderung: Förderung international wettbewerbsfähiger führender Verkehrs- und Logistikunternehmen und integrierter Logistikdienstleister, Ermutigung von Logistikunternehmen mit Integrationsfähigkeit, durch Fusionen und Übernahmen, strategische Kooperationen usw. eine verbindende Rolle beim Aufbau des Logistiknetzwerks zu spielen, und Lenkung der integrierten und sich gegenseitig fördernden Entwicklung von Logistikunternehmen mit Unternehmen der fortschrittlichen Fertigung sowie des Handels und der Distribution.

Zweitens im Bereich der Regeln und Standards: Stärkung des Aufbaus grundlegender allgemeiner technischer Standards für die Logistik, Beschleunigung der Erstellung und Überarbeitung von Standards in wichtigen Bereichen wie multimodaler Transport, Knotenpunkt- und Parkanlagen sowie Digitalisierung, Intelligenz und Ökologie; Förderung der Verknüpfung und Durchgängigkeit von Logistikregeln und -standards über Verkehrsträger und Regionen hinweg sowie der Integration von Informationsdaten; Vervollständigung der Gesetze und Vorschriften für Lagerscheine und Erweiterung der Funktion von Lagerscheinen als gesetzliche dingliche Sicherungsrechte.

Drittens im Bereich des Faktorangebots: Koordinierte Nutzung relevanter Finanzierungskanäle zur Unterstützung des Aufbaus des Logistiknetzwerks, Entfaltung der lenkenden Rolle staatlicher Mittel, volle Nutzung verschiedener marktwirtschaftlicher Finanzinstrumente zur Mobilisierung der aktiven Beteiligung von Sozialkapital; Ermutigung von Finanzinstituten, Kreditmittel mit angemessenen Kosten und laufzeitgerechter Struktur für den Aufbau des Logistiknetzwerks bereitzustellen; koordinierte Einbeziehung von Infrastrukturprojekten und räumlichen Anordnungen im Bereich des Logistiknetzwerks in die Raumplanung und deren Verortung in der „einen Karte“ sowie gesetzes- und vorschriftsgemäße Sicherstellung von Faktoren wie Land, Gewässern und Luftraum.

Frage: Welche Überlegungen und Planungen gibt es zur Förderung der Umsetzung des Umsetzungsplans?

Antwort: Um die wirksame Umsetzung des Umsetzungsplans sicherzustellen, werden schwerpunktmäßig drei Bereiche der Arbeit durchgeführt.

Erstens die Stärkung der Koordinierung und Abstimmung auf zentraler Ebene. Die Nationale Entwicklungs- und Reformkommission stärkt die umfassende Koordinierung und Abstimmung, optimiert und passt gemeinsam mit den zuständigen Abteilungen dynamisch politische Maßnahmen an, bildet politische Synergien und stärkt gleichzeitig die koordinierte Entwicklung mit dem Wassernetz, dem neuen Stromnetz, dem Kommunikationsnetz der neuen Generation usw.

Zweitens die Konkretisierung der Verantwortlichkeiten der lokalen Gebietskörperschaften. Alle Regionen müssen den Projektbau und -betrieb wissenschaftlich koordinieren, zuerst den vernetzten Logistikbetrieb zwischen und innerhalb wichtiger strategischer Regionen sowie in wichtigen Stadtclustern vorantreiben, die logistische Zusammenarbeit entlang der Korridore zwischen Provinzen und Städten verstärken, die tiefgreifende Verknüpfung des Aufbaus des Logistiknetzwerks mit dem Bau umfassender dreidimensionaler Verkehrsinfrastrukturen, der regionalen Industrieanordnung und der integrierten Entwicklung von Stadt und Land fördern, die Situation des Aufbaus und Betriebs des Logistiknetzwerks in der eigenen Region rechtzeitig erfassen und damit zusammenhängende Probleme koordinieren und lösen.

Drittens die volle Entfaltung der positiven Rolle der Branche: Branchenorganisationen sollen eine aktive Rolle bei der Verbreitung von Logistikstandards, der statistischen Überwachung und Analyse usw. spielen und gemeinsam die wirksame Umsetzung der Arbeiten zum Aufbau des Logistiknetzwerks vorantreiben.