US-Executive Order 14420 beschränkt ab 2026 ausländische Hochleistungsstromausrüstung

de.wedoany.com-Bericht: US-Präsident Donald Trump hat die Executive Order 14420 unterzeichnet, die die Verwendung ausländisch hergestellter Strominfrastruktur im US-Hochleistungsstromsystem einschränkt. Die ohnehin schon belasteten Lieferketten von US-Importeuren und Projektentwicklern werden damit erneut auf die Probe gestellt.

Die Executive Order wurde auf Grundlage des International Emergency Economic Powers Act in Form einer Notstandserklärung erlassen, begründet mit Bedenken hinsichtlich der nationalen Sicherheit und der Cybersicherheit. Sie betrifft Hochspannungshardware mit einer Betriebsspannung von 69 kV und mehr sowie Erzeugungsanlagen, die für die Zuverlässigkeit des Systems erforderlich sind; neben physischer Hardware umfasst sie auch relevante kritische Software, Firmware, digitale Dienste und Fernzugriffsfunktionen, die von ausländischen Einrichtungen bereitgestellt werden.

Die Anweisung gilt für Ausrüstung, die von Lieferanten entworfen, hergestellt oder geliefert wird, die mit den 24 Ländern verbunden sind, die nach den US International Traffic in Arms Regulations (ITAR) benannt, sanktioniert und einem Waffenembargo unterworfen sind. Zu den betroffenen Anlagen gehören Umspannwerke, Erzeugungs- und Steuerungssysteme, insbesondere Leistungstransformatoren, Inverter im Versorgungsmaßstab und netzgekoppelte Inverter, Batteriespeichersysteme, Hochspannungsleistungsschalter, Spannungsregler sowie industrielle Steuerungselektronik wie Remote Terminal Units (RTUs) und Programmable Logic Controllers (PLCs). Lokale Niederspannungsverteilungsnetze sind ausdrücklich ausgenommen.

Obwohl die Executive Order 24 Länder abdeckt, zeigt eine von Wood Mackenzie veröffentlichte Studie, dass die kommerziellen Auswirkungen nahezu vollständig auf China entfallen. Die Forschungsorganisation gibt an, dass chinesische Hersteller seit Anfang 2025 nahezu den gesamten Import von Hochleistungsstromausrüstung in die USA auf sich vereinen, mit einem Marktwert von über 22 Milliarden US-Dollar.

Diese administrative Maßnahme erfolgt zu einem Zeitpunkt, an dem das US-Stromnetz mit erheblichen strukturellen Lieferengpässen konfrontiert ist. Wood Mackenzie schätzt, dass im US-Markt für Leistungstransformatoren im Jahr 2026 bereits eine tatsächliche Angebotslücke von 15 % besteht, bei Umspannwerken beträgt die Lücke 8 %. Die Beschränkung des Zugangs zu chinesischer Ausrüstung wird die Beschaffungshürden verschärfen, wobei große Versorgungsunternehmen und Infrastrukturprojekte besonders stark betroffen sind.

Das Segment mit dem größten Druck sind Transformatoren mit einer Nennleistung von 100 MVA und mehr. Angetrieben durch die Integration erneuerbarer Energien im großen Maßstab und das Lastwachstum durch die kontinuierlich expandierende digitale Infrastruktur hat sich der US-Markt für Leistungstransformatoren über 10 MVA seit 2020 um fast 300 % vergrößert.

Ben Boucher, leitender Supply-Chain-Analyst bei Wood Mackenzie, erklärte, dass Versorgungsunternehmen seit dem ersten Verbot für Hochleistungsstrom im Wesentlichen chinesische Lieferanten gemieden hätten, und dass sich ein Großteil der Auswirkungen auf Rechenzentren konzentrieren werde, die chinesische Ausrüstung genutzt hätten, um Lieferzeiten zu verkürzen. Er wies zugleich darauf hin, dass das Segment über 100 MVA genau der Bereich sei, in dem die Knappheit bereits am gravierendsten sei und in dem sich Rechenzentren chinesischen Herstellern zugewandt hätten, um Lieferzeiten zu steuern.

Für Entwickler sauberer Energie und Infrastruktureigentümer fügt die Executive Order eine weitere regulatorische Komplexitätsebene hinzu – zusätzlich zu den Beschränkungen für Foreign Entities of Concern (FEOC), den Inlandsanteilsregeln nach dem Inflation Reduction Act, den Section 45X manufacturing credits und den föderalen Einfuhrzöllen. Die Executive Order gilt für Transaktionen, die nach dem 26. August 2026 begonnen werden, doch bis das Department of Energy (DOE) die Lieferantenbewertung abgeschlossen und eine formelle Risikofeststellung veröffentlicht hat, ist die betreffende Ausrüstung noch nicht offiziell verboten.

Das US-Energieministerium hat 120 Tage Zeit, bis zum 24. Dezember 2026, um formelle Regeln zur Umsetzung dieser Politik zu veröffentlichen, die möglicherweise einen Rahmen für die Vorqualifizierung von Lieferanten oder ein Lizenzierungssystem umfassen. Boucher ergänzte, dass hinsichtlich des genauen Geltungsbereichs der Executive Order weiterhin eine wichtige Unsicherheit bestehe; es sei derzeit unklar, wie die Definition von Hochleistungsstrom auf Rechenzentrumslasten anzuwenden sei, was bedeute, dass das Gesamtbild der Auswirkungen auf dieses Segment je nachdem, wie das Energieministerium diese Regeln in den kommenden 120 Tagen auslege und umsetze, sehr unterschiedlich ausfallen könne.