de.wedoany.com-Bericht: Das Erste Umweltgericht Chiles (Primer Tribunal Ambiental) hat kürzlich die Änderung eines Vergleichs zwischen dem Nationalen Verteidigungsrat (Consejo de Defensa del Estado) und der Compañía Minera Nevada SpA genehmigt. Dieser Vergleich betrifft ein Gerichtsverfahren zur Wiedergutmachung von Umweltschäden, die durch Eingriffe in die Hochanden-Feuchtgebiete in der Gemeinde Alto del Carmen in der Region Atacama verursacht wurden.
Der Kern der Änderung umfasst die Verlängerung der Umsetzungsfrist für Maßnahme 1, den Wiederherstellungsplan für die Hochanden-Feuchtgebiete, um zwei Jahre. Dieser Plan beinhaltet die Entfernung von Kolluvium sowie die Wiederherstellung der Systembedingungen, insbesondere der hydrologischen Funktionen. Die Anpassung basiert auf Monitoringberichten aus den ersten vier Jahren der Umsetzung, die zeigen, dass die Wiederherstellung des betroffenen Ökosystems zwar bereits einige Erfolge erzielt hat, die Erholungsgeschwindigkeit jedoch in Bezug auf die Verbesserung der Feuchtigkeitsbedingungen und die Regeneration der Vegetation langsamer als erwartet verläuft.
Darüber hinaus sieht die Änderung die Durchführung und Umsetzung neuer Maßnahmen vor, darunter das Monitoring der hydrologischen Bedingungen, die Wiederherstellung von Entnahmestellen, die Veränderung der Vegetationsbedeckung auf Versuchsflächen sowie die Förderung der natürlichen Vegetationsregeneration in den Rettungsfeuchtgebieten. Neben der zweijährigen Verlängerung der Umsetzungsfrist umfassen die neuen Maßnahmen auch eine künstliche Bodenabsenkung an bestimmten Punkten der Feuchtgebiete, um die Feuchtigkeit in oberflächennahen Schichten zu verbessern. Die Aktualisierung führt zudem eine neue Compliance-Kennzahl ein: Während der Trockenzeit sollte auf mindestens 60 % der Oberfläche der Rettungsfeuchtgebiete in einer Tiefe von 80 bis 100 Zentimetern nachweisbare Feuchtigkeit vorhanden sein, was durch geophysikalische Untersuchungen bewertet wird.
Gleichzeitig streicht die Änderung einige Überwachungsaktivitäten, die als nicht notwendig für die Wiederherstellungsziele erachtet werden, darunter die Faunenüberwachung und fotografische Dokumentation, die Bewertung der Photosyntheseleistung durch Gasaustausch sowie die jährliche Überwachung des Zustands von Zäunen.
Das Gericht traf die Entscheidung mit der Mehrheit der Richter Alamiro Alfaro Zepeda und Cristián López Montecinos (rechtmäßiger Vertretungsrichter des Zweiten Umweltgerichts). Es stellte fest, dass die Änderung den Zweck und Schwerpunkt der ursprünglichen Vereinbarung beibehält, nämlich die Wiederherstellung der hydrologischen Bedingungen des beeinträchtigten Ökosystems und die schrittweise Wiederherstellung seiner ökologischen Funktionen. Das Urteil befand, dass „die zeitliche Verlängerung technisch angemessen ist, um die Entwicklung der Systemetablierung, der natürlichen Regeneration und der Funktionswiederherstellung robuster bewerten zu können“.
Die Entscheidung stieß auf die Gegenstimme von Richterin Sandra Alvarez T., die der Ansicht war, dass die Änderung und Verlängerung nicht genehmigt werden sollten, da der Antrag verspätet eingereicht worden sei, es an zeitlicher Präzision, technischer Angemessenheit und den erforderlichen wirtschaftlichen Garantien mangele und letztlich nicht sichergestellt werden könne, dass die ursprünglichen Ziele der Vereinbarung im untersuchten Ökosystem wirksam unterstützt würden.
Der Fall begann im April 2019, als der Nationale Verteidigungsrat eine Klage auf Wiedergutmachung von Umweltschäden gegen die Compañía Minera Nevada SpA einreichte, der vorgeworfen wurde, über die genehmigten Grenzen hinaus etwa 13.832 Hektar der dichten Polsterpflanze (Azorella madrepórica) und 0,16 Hektar Hochanden-Feuchtgebiete beeinträchtigt zu haben. Das Gerichtsverfahren endete im Mai 2020, als das Gericht den von beiden Seiten vorgelegten Vergleich genehmigte. Dieser Vergleich enthält einen Plan zur Wiederherstellung und Aufwertung des Hochanden-Ökosystems im Bereich des Pascua-Lama-Projekts, der darauf abzielt, Maßnahmen zur ökologischen Wiederherstellung, zum Schutz, zur Überwachung und zur Nachverfolgung der betroffenen Bestandteile des Hochanden-Ökosystems durchzuführen. Der Plan sieht hauptsächlich zwei Aktionslinien vor: die Wiederherstellung der Hochanden-Feuchtgebiete und die Aufwertung der dichten Polsterpflanze, und beinhaltet technische Nachverfolgungsmechanismen, die Koordination mit den zuständigen Behörden sowie ergänzende Instrumente zur Unterstützung von Initiativen im Zusammenhang mit der nachhaltigen Nutzung dieser Ökosysteme.
Die Nachverfolgung und Überwachung von Urteilen und Vergleichen in Umweltschadensfällen durch das Erste Umweltgericht umfasst die Prüfung von Fortschrittsberichten, die Durchführung von Anhörungen zur Nachverfolgung sowie die Beilegung von Streitigkeiten bei der Umsetzung dieser Entscheidungen, um deren Einhaltung sicherzustellen.
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