Brasilianische Anatel startet öffentliche Konsultation zur Regulierungsagenda 2027-28
2026-06-15 15:33
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de.wedoany.com-Bericht: Der Rat der brasilianischen Nationalen Telekommunikationsbehörde (Anatel) hat an diesem Freitag (12.) einen Vorschlag zur öffentlichen Konsultation über die Regulierungsagenda für den Zweijahreszeitraum 2027-2028 genehmigt, der neue Zeitpläne für Themen wie Strommasten, Frequenzspektrum, Pay-TV und Nutzerpflichten umfasst.

450 MHz, 700 MHz, Blockierung, Anatel

Zu den 32 vorgeschlagenen Initiativen gehören die Berücksichtigung der künftigen Diskussion über das Festnetztelefon (STFC) mit Blick auf das Ende der Konzessionen, die Debatte über die Notwendigkeit der Beibehaltung des Telekommunikationsdienstleistungsindex (IST), neue Regeln für die Telekommunikationszufriedenheitsumfrage sowie die Debatte über neue Vorschriften für die Ratenzahlung nichtsteuerlicher Kredite auf der Grundlage der Resolution Nr. 637/2014, die darauf abzielt, die Aspekte der Einreichung von Ratenzahlungsanträgen und der Analyse durch die Anatel neu zu bewerten und zu vereinfachen. Berichterstatter des Vorschlags ist der Ersatzrat Nilo Pasquali. Der Text wird nach seiner Veröffentlichung im Amtsblatt der Union (Diário Oficial da União) 45 Tage lang der öffentlichen Konsultation unterzogen.

Die Behörde hat eine „zeitliche Neuplanung“ für einige wichtige Initiativen der aktuellen Regulierungsagenda (2025-2026) vorgenommen. Dazu gehören die neuen Vorschriften für Strommasten, die Neubewertung der Regulierung der Pay-TV-Branche, die Diskussion über Nutzerpflichten (im Zusammenhang mit dem Verhältnis zwischen Telekommunikationsunternehmen und großen Technologieplattformen) sowie die Nutzungsbestimmungen für das Frequenzspektrum (RUE). Die endgültige Genehmigungsfrist für die Strommastenregelung wurde auf das erste Halbjahr 2027 verschoben, zeitgleich mit der RUE; die regulatorische Überprüfung des Pay-TV hat eine endgültige Frist im zweiten Halbjahr 2027, ebenso wie die Nutzerpflichtenregelung.

Neun weitere Projekte der aktuellen Regulierungsagenda wurden aus „Vorsorgegründen“ in den nächsten Zweijahreszeitraum verschoben, sollen aber dennoch planmäßig noch in diesem Jahr abgeschlossen werden. Dazu gehören die neuen Vorschriften für das Roaming auf Autobahnen, die Regeln für künstliche Intelligenz in der Telekommunikation, die Änderung des R-Ciber der Anatel sowie die Überarbeitung der internen Geschäftsordnung des Beratungsausschusses.

Die vom Rat genehmigte Entscheidung verlangt zudem von den technischen Abteilungen der Anatel, die Notwendigkeit neuer Sanktionsmethoden zu bewerten, um der Verabschiedung des Gesetzes Nr. 15.181/2025 Rechnung zu tragen. Dieses Gesetz verschärft die Strafen für den Diebstahl von Telekommunikations- und Energieinfrastrukturkabeln und -geräten. Nilo Pasquali erläuterte, dass die Initiative darauf abzielt, Bedingungen für die Milderung oder den Erlass von Strafen für Betreiber zu schaffen, die aufgrund von Straftaten mit Verstößen konfrontiert sind.

Zu den neuen Initiativen in der Regulierungsagenda der Anatel gehören außerdem: die Verinnerlichung und Integration internationaler Normen und Resolutionen; die Neubewertung und Aktualisierung des für den Festnetztelefondienst (STFC) geltenden Regulierungsrahmens und der damit verbundenen wirtschaftlichen Regulierungsinstrumente unter Berücksichtigung des Endes der Konzessionen, einschließlich der Debatte über die Zukunft des STFC und die Notwendigkeit der Beibehaltung des Telekommunikationsdienstleistungsindex (IST); die Neubewertung der Vorschriften für Umfragen zur Nutzerzufriedenheit und wahrgenommenen Dienstqualität im Telekommunikationsbereich; die Aktualisierung der Zuständigkeiten und Zuweisungen des PDFF 2027-2028; die Neubewertung der Vorschriften für die Ratenzahlung nichtsteuerlicher Kredite, die von der Anatel verwaltet werden (Resolution Nr. 637/2014), mit dem Hauptziel, die Aspekte der Einreichung von Ratenzahlungsanträgen und der Analyse durch die Anatel neu zu bewerten und zu vereinfachen; sowie die Abschaffung normativer Dokumente (Regulierungsguillotine 2027-2028).

Gemäß der zeitlichen Neuplanung ist die endgültige Genehmigung der Nutzerpflichtenregelung für das zweite Halbjahr 2027 vorgesehen; die Neubewertung der Vorschriften für die gemeinsame Nutzung von Strommasten zwischen Energieversorgern und Telekommunikationsdiensteanbietern wird endgültig im ersten Halbjahr 2027 genehmigt; die Bewertung, ob Anpassungen der geltenden Konzessions- und Diensterbringungsregeln auf der Grundlage des „Aktionsplans zur Bekämpfung des unlauteren Wettbewerbs und zur Regulierung der Bereitstellung von Festnetz-Breitbanddiensten“ erforderlich sind, ist für eine öffentliche Konsultation im ersten Halbjahr 2027 und eine endgültige Genehmigung im ersten Halbjahr 2028 vorgesehen; die Überarbeitung der „Nutzungsbestimmungen für das Frequenzspektrum – RUE“ wird endgültig im ersten Halbjahr 2027 genehmigt; die Überarbeitung der durch die Resolution Nr. 680 vom 27. Juni 2017 genehmigten „Bestimmungen für Funkkommunikationsgeräte mit begrenzter Strahlung“ wird endgültig im zweiten Halbjahr 2027 genehmigt; die Neubewertung der regulatorischen Verpflichtungen für den bedingten Zugangsdienst (SeAC) wird endgültig im zweiten Halbjahr 2027 genehmigt.

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