Brasilianischer TCU gibt Neuausschreibung von fünf Frachtterminals der Nord-Süd-Eisenbahn frei

de.wedoany.com-Bericht: Am 19. August entschied der brasilianische Bundesrechnungshof (TCU), keine vorherige inhaltliche Prüfung des Konzessionsprojekts für fünf in Betrieb befindliche Frachtterminals der Nord-Süd-Eisenbahn mehr durchzuführen. Das Verkehrsministerium und das staatliche Infrastrukturplanungsunternehmen Infra S.A. können die Erstellung der Ausschreibungsunterlagen sowie die anschließenden Vergabeverfahren fortsetzen.

Die erneute Ausschreibung umfasst zwei landwirtschaftliche Schüttgutterminals und drei Flüssigschüttgutterminals für Kraftstoffe und andere Flüssigkeiten. Das landwirtschaftliche Terminal Palmeirante wird von Nova Agri betrieben; das landwirtschaftliche Terminal Porto Nacional von Agrex do Brasil; die drei Flüssigschüttgutterminals in Porto Nacional werden von Norship, Raízen bzw. Vibra Energia betrieben. Die bestehenden Konzessionsverträge laufen in Kürze aus, und die brasilianische Regierung hat beschlossen, sie nicht zu verlängern.

Bei den fünf Frachtterminals handelt es sich um bereits errichtete und in Betrieb befindliche Bestandsanlagen. Das Terminal Palmeirante hat in den letzten fünf Jahren durchschnittlich etwa 445.000 Tonnen Getreide pro Jahr umgeschlagen, das landwirtschaftliche Terminal Porto Nacional durchschnittlich etwa 365.000 Tonnen; die drei von Norship, Raízen und Vibra betriebenen Flüssigschüttgutterminals wiesen einen durchschnittlichen jährlichen Güterumschlag von etwa 443.000 Tonnen, 238.000 Tonnen bzw. 259.000 Tonnen auf.

Gemäß dem von Infra S.A. vorgelegten Plan ist für das Terminal Palmeirante eine neue Konzessionslaufzeit von 16 Jahren vorgesehen, für das landwirtschaftliche Terminal Porto Nacional 13 Jahre und für die drei Flüssigschüttgutterminals jeweils 15 Jahre. Auf Basis der Preisstand Oktober 2025 belaufen sich die Investitionsbarwerte der fünf Projekte unter Einbeziehung von Erweiterungs-, Modernisierungs- und laufenden Instandhaltungskosten auf 47,8 Mio., 26,0 Mio., 19,3 Mio., 14,0 Mio. bzw. 32,8 Mio. Real.

Der TCU vertritt die Auffassung, dass der Investitionsbarwert keines einzelnen Projekts 50 Mio. Real übersteigt, die Projekte ein bewährtes Konzessionsmodell für Bestandsanlagen anwenden und das Gesamtrisiko sowie die wirtschaftliche Größenordnung relativ gering sind, sodass keine vorherige inhaltliche Prüfung erforderlich ist. Das Gericht kann in der späteren Ausschreibungs- und Vertragsphase weiterhin durch Prüfungen, Beschwerden oder Sonderuntersuchungen regulierend eingreifen.

Derzeit befinden sich die Ausschreibungsunterlagen und Vertragsentwürfe der fünf Projekte in öffentlicher Konsultation. Die Auktionen für die beiden landwirtschaftlichen Schüttgutterminals sind vorläufig für Dezember 2026 geplant, die drei Flüssigschüttgutterminals für Januar 2027. Raízen hat Einspruch gegen die Neuausschreibung des Frachtterminals TPN02 eingelegt; der TCU hat die zuständigen Prüfungsabteilungen angewiesen, gesondert zu bewerten, ob ein unabhängiges Verfahren eingeleitet werden muss. Diese Angelegenheit beeinträchtigt jedoch nicht die Fortführung der übrigen Ausschreibungsvorbereitungen.