de.wedoany.com-Bericht: Das Ministerium für Industrie und Informationstechnologie hat kürzlich die überarbeitete „Durchführungsmethode für den Austausch von Stahlkapazitäten" (im Folgenden „Methode") veröffentlicht, um die Anforderungen an den Kapazitätsaustausch weiter zu verschärfen und die differenzierte politische Steuerung und Überwachung zu verstärken. Dies markiert die offizielle Wiederaufnahme des seit dem 23. August 2024 ausgesetzten Austauschs von Stahlkapazitäten und wird die Reduzierung und Qualitätssteigerung der Stahlindustrie beschleunigen.
Die Politik des Austauschs von Stahlkapazitäten ist eine wichtige Maßnahme zur Förderung der strukturellen Reform der Angebotsseite der Stahlindustrie, zur Festigung und Verbesserung der Ergebnisse des Kapazitätsabbaus und zur Verhinderung von „verinnerlichtem" Wettbewerb. Zhang Longqiang, Präsident des Instituts für Informationsstandards der metallurgischen Industrie, analysierte, dass die Stahlindustrie von einer Phase des Mengenwachstums in eine Phase des Mengenrückgangs eingetreten sei, und es notwendig sei, das politische „Schleusentor" zur strengen Kontrolle neuer Stahlkapazitäten weiter zu schließen. Laut öffentlichen Daten zum Kapazitätsaustausch beliefen sich die in den Jahren 2016 bis 2024 im ganzen Land bekannt gegebenen Pläne zum Kapazitätsaustausch auf den Bau von etwa 380 Millionen Tonnen Roheisenkapazität und etwa 430 Millionen Tonnen Stahlkapazität, während entsprechend etwa 420 Millionen Tonnen Roheisenkapazität und etwa 470 Millionen Tonnen Stahlkapazität abgebaut wurden. Vor und nach dem Austausch wurde die Stahlkapazität reduziert, aber aufgrund der großen Kapazitätsbasis sowie des technologischen Fortschritts und der verbesserten Produktionseffizienz hat sich das Angebots-Nachfrage-Ungleichgewicht in der Stahlindustrie nicht grundlegend geändert.
Nach der Überarbeitung legt die neue „Methode" fest: Das Austauschverhältnis für Roheisen- und Stahlkapazitäten im ganzen Land beträgt nicht weniger als 1,5:1, das Austauschverhältnis für Fusionen und Übernahmen wird auf nicht weniger als 1,25:1 erhöht; der Kapazitätsaustausch zwischen verschiedenen Unternehmen wird schrittweise abgeschafft; die Gültigkeitsdauer von Kapazitätsaustauschplänen beträgt 24 Monate; der Bau von Anlagen für Edelstahlunternehmen wird standardisiert, wobei Anzahl und Volumen der von Edelstahlunternehmen gebauten Induktionsöfen zum Schmelzen von Legierungen den Anforderungen ihres Elektroofen- oder Konverterprozesses entsprechen müssen.
Zhang Longqiang ist der Ansicht, dass die neue „Methode" durch Maßnahmen wie die einheitliche Erhöhung des Reduktionsaustauschverhältnisses, die Festlegung einer effektiven Frist für die Aufteilung von Kapazitäten und die Begrenzung des Umfangs austauschbarer Kapazitäten die Gesamtmenge der Stahlkapazitäten weiter reduziert. Für spezielle Verfahren legt die neue „Methode" die Methode zur Bestimmung der Menge der gebauten und stillgelegten Kapazitäten fest, begrenzt die Kapazität und Anzahl der zugehörigen Induktionsöfen, standardisiert weiter die Methode zur Bestimmung der Kapazität von Schmelzanlagen, kontrolliert effektiv die Anzahl neuer Anlagen und Kapazitäten und verbessert das Niveau der Kapazitätsverwaltung.
Xiao Bangguo, Präsident des Instituts für Planung der metallurgischen Industrie, erklärte, dass die neue „Methode" starre Beschränkungen für den Fortschritt der Umsetzung von Kapazitätsaustauschprojekten einführt und klar festlegt, dass die Gültigkeitsdauer der von den lokalen Regierungen bekannt gegebenen Pläne zum Austausch von Stahlkapazitäten einheitlich 24 Monate beträgt. Innerhalb von zwei Jahren ab dem Datum der Bekanntgabe müssen die Projektregistrierung, die Energieeinsparungsprüfung und die Kohlenstoffemissionsbewertung, die Umweltverträglichkeitsprüfung abgeschlossen und der offizielle Baubeginn erfolgen. Für Pläne, die vor dem 23. August 2024 bekannt gegeben wurden, wird eine angemessene Übergangsfrist gewährt, aber auch hier gilt die starre Frist von zwei Jahren, was den politischen Ansatz der „Trennung von Alt und Neu und strengen Verwaltung" widerspiegelt.
Um die industrielle Transformation und Modernisierung zu fördern, ermutigt die neue „Methode" durch die Festlegung differenzierter Austauschverhältnisse die Unternehmen weiter zur hochwertigen und grünen Entwicklung. Beispielsweise dürfen Elektroofen-Stahlprojekte, die spezielle Schmelzverfahren wie Elektroschlacke-Umschmelzen und Vakuuminduktionsschmelzen zur Herstellung von hochwertigem Spezialstahl verwenden, sowie Projekte, die kohlenstoffarme Verfahrenstechnologien wie kohlenstoffarme Metallurgie und Wasserstoffmetallurgie mit einer Kohlenstoffreduktionsrate von nicht weniger als 60 % einsetzen, einen gleichwertigen Austausch durchführen.
Die Erhöhung der industriellen Konzentration ist der notwendige Weg für die Stahlindustrie, um von groß zu stark zu werden. Um Fusionen und Übernahmen weiter zu fördern, schafft die neue „Methode" schrittweise den Kapazitätsaustausch zwischen verschiedenen Unternehmen ab und sieht eine zweijährige Übergangsfrist für den Kapazitätsaustausch zwischen verschiedenen Unternehmen vor; nach der Übergangsfrist ist eine Kapazitätsintegration und -verlagerung nur noch durch substanzielle Fusionen und Übernahmen möglich. Zhang Longqiang sagte, dass die neue „Methode" dazu beiträgt, die Motivation der Unternehmen für Fusionen und Übernahmen zu mobilisieren, die Konzentration der Kapazitäten bei führenden Unternehmen zu fördern und die industrielle Konzentration zu erhöhen.
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