de.wedoany.com-Bericht: Der Betreiber der U-Bahn der brasilianischen Hauptstadt Brasília, METRÔ-DF, hat eine Ausschreibung im Gesamtwert von rund 1 Milliarde Brasilianischen Real (ca. 195 Millionen US-Dollar) gestartet, um 15 elektrische Triebzüge zu beschaffen. Es wird erwartet, dass dieser Auftrag erneut einen heftigen Wettbewerb zwischen chinesischen Herstellern und bereits seit langem in Brasilien tätigen ausländischen Wettbewerbern auslösen wird.
Der Betreiber hat im Amtsblatt klargestellt, dass diese Ausschreibung im Wege einer öffentlichen Ausschreibung vor Ort durchgeführt wird, wobei der niedrigste Preis als Bewertungsgrundlage dient. Gefordert wird eine schlüsselfertige Vergabe, die die gesamte Bandbreite an Ingenieurleistungen von Planung, Fertigung, Integration, Prüfung, Inbetriebnahme bis hin zur Lieferung umfasst. Die 15 beschafften elektrischen Triebzüge bestehen jeweils aus vier Waggons in der Formation A+B+B+A und werden im System der Metro des Bundesdistrikts eingesetzt. Interessierte Unternehmen können ihre Angebote bis zum 15. September um 10:00 Uhr einreichen.
Diese Zugbeschaffung ist Teil des Erweiterungsplans des U-Bahn-Netzes. Derzeit treibt die U-Bahn des Bundesdistrikts das Kapazitätserweiterungsprojekt der Linie 1 voran und bereitet gleichzeitig die Ausschreibung für die Verlängerung nach Ceilândia vor, die 6 Kilometer neue Strecke und Stationen umfassen wird. Darüber hinaus hat die Regierung des Bundesdistrikts die Durchführbarkeitsstudie für die zukünftige Linie 2 angekündigt, die etwa 60 Kilometer lang ist und voraussichtliche Gesamtinvestitionen von 20,4 Milliarden Brasilianischen Real erfordert.
Die Ausschreibung des Projekts in Brasília wird als jüngstes Beispiel für die Verschärfung des Wettbewerbs zwischen chinesischen Unternehmen und etablierten lokalen Herstellern angesehen. Bei früheren U-Bahn- und S-Bahn-Projekten in mehreren Regionen Brasiliens haben Unternehmen wie die CRRC (China Railway Rolling Stock Corporation) häufig gewonnen und damit Druck auf Hersteller wie Alstom aus Frankreich, CAF (Construcciones y Auxiliar de Ferrocarriles) aus Spanien und Marcopolo aus Brasilien ausgeübt.
Anfang dieses Jahres sicherte sich CRRC Changchun mit einem Angebot von 490,4 Millionen Brasilianischen Real den Auftrag für 10 Züge der U-Bahn von Salvador, wobei das Angebot deutlich unter dem von Alstom in Höhe von 614,4 Millionen Brasilianischen Real lag. Im Juni hatte der Ausschuss die CRRC zunächst disqualifiziert, da sie nicht bei der Nationalen Bank für wirtschaftliche und soziale Entwicklung (BNDES) registriert war, was Alstom eine neue Chance gab. Nach einem Einspruch der CRRC bestätigte das U-Bahn-System von Salvador jedoch im Amtsblatt den Zuschlag für CRRC Changchun.
Um dem Wettbewerb durch chinesische Unternehmen zu begegnen, plädiert der brasilianische Eisenbahnindustrieverband (Abifer) für eine Ausschreibung vor Ort in Brasília anstelle einer elektronischen Auktion. Der Verbandspräsident Vicente Abate erklärte, dass bei solchen Aufträgen mit hohem Volumen und präziser Ausrüstung der Prozess vollständig transparent sein müsse, da bei einer elektronischen Auktion die tatsächliche Herkunft der eingereichten Vorschläge schwer zu überprüfen sei.
In den letzten Jahren hat die rasche Expansion chinesischer Unternehmen in vielen Bereichen Brasiliens Unmut bei lokalen Herstellern hervorgerufen. Die Kritik konzentriert sich hauptsächlich darauf, dass diese Unternehmen angeblich mit Unterstützung der chinesischen Regierung Vorteile bei Krediten, Steuern und Arbeitskosten genießen. Die am stärksten betroffene Stahlindustrie verzeichnet einen Produktionsrückgang aufgrund massiver Importe; im Automobilsektor sind in China hergestellte Elektrofahrzeuge in großem Umfang auf den brasilianischen Markt gelangt. Kürzlich forderte der brasilianische Verband der Automobilhersteller (Anfavea) die Bundesregierung auf, die Einfuhrvergünstigungen für vormontierte Elektrofahrzeuge, die chinesischen Herstellern wie BYD zugutekommen, nicht zu verlängern, doch die Bundesregierung hat sich für eine Verlängerung entschieden.
Lokale Unternehmen beobachten die Marktdurchdringung chinesischer Akteure mit Argwohn und glauben, dass diese Unternehmen oft nur die Aufträge für Unteraufträge an chinesische Wettbewerber vergeben. Trotz des Drucks von inländischen Unternehmen und anderen Ländern sieht die brasilianische Regierung ihren diplomatischen Spielraum als begrenzt an und bemüht sich, Spannungen mit China zu vermeiden. China ist derzeit Brasiliens größter Handelspartner, und die brasilianischen Exporte nach China haben die Auswirkungen der von der Trump-Regierung fortgesetzten Zollerhöhungen auf die Handelsbilanz wirksam abgemildert. André Pereira César, Analyst der politischen Analysefirma Hold Consultoria, wies darauf hin, dass chinesische Unternehmen zwar bei mehreren öffentlichen Beschaffungsaufträgen in Brasilien tatsächlich Unmut bei lokalen Unternehmen hervorgerufen hätten, die brasilianische Regierung jedoch nur sehr begrenzten Handlungsspielraum habe. Aus geschäftlicher Sicht müsse Brasilien freundschaftliche Beziehungen zu China aufrechterhalten, um der Zollbedrohung aus den USA zu begegnen.
