de.wedoany.com-Bericht: Die Regierung des Bundesstaates Goiás hat eine Verordnung erlassen, die das Landesgesetz Nr. 23.597/2025 konkretisiert, Mechanismen zur Förderung der lokalen Industrialisierung schafft und Elemente zur Kontrolle der Lieferkette einführt. Die Verordnung wurde vom amtierenden Gouverneur Daniel Vilela unterzeichnet, nachdem sein Vorgänger Ronaldo Caiado (Sozialdemokratische Partei, PSD) sein Amt niedergelegt hatte, um seinen Präsidentschaftsvorwahlkampf zu starten.
Diese Maßnahme zielt darauf ab, Goiás im globalen Wettbewerb um Seltene Erden, Lithium und andere strategische Mineralien in eine vorteilhafte Position zu bringen. Die nationale Politik für kritische Mineralien steht noch vor der Abstimmung im Senat, während die Bedeutung kritischer Mineralien im Präsidentschaftswahlkampf 2026 zunimmt. In seinen Vorwahlaktivitäten nutzt Caiado die Seltene-Erden-Vorkommen von Goiás, um sich von der Regierung von Luiz Inácio Lula da Silva (Arbeiterpartei, PT) abzugrenzen und plädiert für eine stärkere Anbindung an die USA, obwohl er auch die heimische Industrialisierung dieser Mineralien unterstützt. Im März unterzeichnete der Gouverneur sogar ein Kooperationsmemorandum mit der Regierung von Donald Trump zur Durchführung von Ressourcenforschung und -kartierung, noch vor entsprechenden Bundesinitiativen.
Goiás verfügt über einige der bedeutendsten Seltene-Erden-Reserven des Landes. Der Bundesstaat geriet durch den Verkauf des Bergbauunternehmens Serra Verde aus Minaçu für 2,8 Milliarden US-Dollar an das US-amerikanische Unternehmen USA Rare Earth in den globalen Fokus. Anschließend unterzeichnete Serra Verde ein milliardenschweres Finanzierungsabkommen mit dem US-Handelsministerium, das im Gegenzug Anteile an dem Unternehmen erhält. Bereits unter der Regierung von Joe Biden wurde Serra Verde in die Liste strategischer US-Projekte aufgenommen.
Die nun erlassene Verordnung festigt diese Strategie durch die Einrichtung der Behörde für kritische Mineralien von Goiás (AMIC/GO). Diese Behörde wird für die Koordinierung der Mineralienpolitik des Bundesstaates zuständig sein, einschließlich der Entscheidung über die Zertifizierung von Unternehmen, der Verfolgung strategischer Projekte, der Empfehlung zur Ausweisung prioritärer Bergbaugebiete und der Verwaltung von Förderinstrumenten. Das Hauptziel der Regelung ist die Förderung der Wertschöpfung innerhalb des Bundesstaates. Unternehmen können freiwillig beitreten, um landesstaatliche Vergünstigungen (wie die Befreiung von der Waren- und Dienstleistungsumsatzsteuer, ICMS) zu erhalten, müssen dafür aber Verpflichtungen eingehen, darunter die Vorlage eines „Plans zur schrittweisen vertikalen Integration", der die schrittweisen Ziele für Wertschöpfung, Verarbeitung, Umwandlung, technologische Innovation, Nachhaltigkeit und Produktionsintegration im Gebiet von Goiás angibt.
Die Verordnung schafft außerdem „Sonderzonen für kritische Mineralien (ZEMCs)". Diese Zonen werden per Gouverneursdekret abgegrenzt und genießen Priorität bei Planung, Infrastruktur und administrativer Koordinierung. Sie müssen ihr geologisches Potenzial oder ihre strategische Bedeutung nachweisen und mit der territorialen, ökologischen, logistischen und energetischen Planung des Bundesstaates übereinstimmen. Die Regierung plant, in diesen Zonen Investitionen in Straßen, Logistikkorridore und andere Bauprojekte zu bündeln. Gleichzeitig regelt die Verordnung den „Landesfonds für die Entwicklung kritischer Mineralien (FEDMC)", der für die Finanzierung von Forschung, Innovation, Infrastruktur, Arbeitskräfteausbildung und die Anziehung von Industrieprojekten verwendet werden kann. Die Mittel sollen vorrangig für Aktivitäten im Zusammenhang mit Verarbeitung, Umwandlung, Recycling und der Herstellung von Komponenten mit hoher Wertschöpfung eingesetzt werden.
Der Text etabliert Mechanismen, die es der Landesregierung ermöglichen, die Mineralienströme zu bewerten. Marktdiversifizierung, Verringerung übermäßiger Handelsabhängigkeit, Rückverfolgbarkeit der Lieferkette und Minderung von Versorgungsrisiken gelten als strategische Kriterien für die Gewährung landesstaatlicher Vergünstigungen. Für die Gewährung oder Aufrechterhaltung von Anreizen kann die AMIC/GO die Diversifizierung von Abnahmeverträgen, die Konzentration nach Bestimmungsländern, die Erfüllung von Verpflichtungen zur inländischen Wertschöpfung sowie die Einhaltung relevanter politischer Leitlinien berücksichtigen. Die Verordnung erlaubt es zudem, in den mit Unternehmen geschlossenen Vereinbarungen Mechanismen vorzusehen, die eine direkte oder indirekte Konzentration der Produktion auf ein einziges Bestimmungsland beschränken, selbst wenn diese Konzentration über Handelsgesellschaften oder mit demselben Wirtschaftskonzern verbundene Unternehmen erfolgt. Diese Bestimmung gewinnt vor dem geopolitischen Hintergrund besonderes Gewicht – während China derzeit den Großteil der weltweiten Verarbeitung Seltener Erden und anderer kritischer Mineralien dominiert und die USA nach alternativen Lieferanten suchen, um ihre Abhängigkeit von chinesischen Lieferketten zu verringern, rückt Brasilien zunehmend in den Fokus der internationalen Gemeinschaft.
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